2021 年夏季，安大略省西北部 Roots 社区食品中心城市农场的一位农民正在收获 Gete-Okosomin 南瓜。 （C. Levkoe）, 作者提供
加拿大的食品系统是 承受持续的压力 供应链中断、价格上涨和极端天气事件。 加拿大人正在感受到这些压力的影响：2021 年，近 16% 的省级家庭 经历了某种程度的粮食不安全.
联邦计划，例如 加拿大紧急救济金 和最近 杂货店回扣 指出政府直接收入干预对确保紧急情况下的公平性（包括获取食物）可能产生的影响。
有人讨论过 新杂货店回扣，这将通过 GST/HST 税收抵免系统提供，与基本收入保障的提议密切相关。 但基本收入保障将涉及定期付款，而不仅仅是一次性回扣。
基本收入保障可以发挥关键作用 减少个人和家庭粮食不安全 弱势群体，并确保每个人都能有尊严地满足其基本需求。
研究说的是什么
加拿大的基本收入倡导者普遍支持实施 收入测试基本收入，这将涉及向收入低于特定门槛的个人提供现金转移。
作为可持续粮食系统专家，我们建议基本收入保障不仅可以成为解决粮食经济获取问题的重要工具，而且还可以支持整个粮食系统的可持续性。
我们利用我们的研究 加拿大联盟，基本收入倡导团体网络。 我们的研究将跨学科的学者和从业者团队聚集在一起， 开展一系列案例研究 从不同部门的角度审视基本收入。 这些部门包括艺术、金融、卫生、市政和刑事司法系统。
我们的工作重点是 农业 和 渔业 部门以及全国农民联盟、Paysanne 联盟、EcoTrust Canada 和 Native Fishing Alliance 的成员。
总体而言，我们的研究表明，基本收入保障可能对 农民面临的经济不确定性 和渔业社区 在加拿大。 它还可以有助于 粮食系统中更公正的可持续转型.
减少经济不确定性
基本收入保障的一个潜在影响是减少最脆弱的农业和渔业工人的经济不确定性。
从事食品和鱼类加工的人员以及作为农场工人的人员特别容易受到季节性失业、低工资、不均衡的员工福利和不安全的工作条件的影响，包括 高职业伤害和疾病发生率.
基本收入保障可以为个人提供更多的经济保障和对他们就业选择的控制，从而解决种族化、阶级化和性别化的问题 粮食系统劳动力中的突出差异.
支持新的渔民和农民
基本收入保障的第二个潜在影响可能是支持农业和渔业的新进入者。 在加拿大各地， 商业捕鱼 和 农业劳动力 正在老化。
支持新的农民和渔民，尤其是那些使用更具社会和生态可持续性的做法的农民和渔民，是建立更具弹性的粮食系统的重要组成部分。
新进入者面临巨大障碍 与高进入成本有关，例如获得土地和设备或购买船只和捕鱼许可证，以及不确定和波动的商品价格。
虽然单靠基本收入保障无法应对这些挑战，但它可以提供更大的 新农民的经济稳定性 和渔民投资于基础设施和培训。
为未来的压力做好准备
基本收入保障也可以成为增强抵御气候危机和极端天气事件等持续压力的能力以及为未来的紧急情况做准备的一个步骤。
COVID-19 大流行表明，那些收入更稳定、工作安排更灵活的人 能够更好地适应意外冲击. 例如，在大流行期间，从船到餐桌的海产品企业更好地经受住了海产品链的中断，因为它们具有适应性强的供应链配置并且靠近消费者。
目前，小农和渔民得到的支持往往最少，因为大多数 补贴流向较大的工业企业. 然而，这些小规模生产者在 为区域和当地市场供应食品，在危机时期可以作为重要的缓冲，减轻长途供应链的压力。
建立基本收入保障将是一个积极的步骤 支持公平的生计 适用于小农和渔民。
食品系统的下一步
尽管基本收入保障有可能带来许多积极影响，但它不应该取代现有的政府资助的农业和渔业项目，如赠款、公共研究、培训和技能发展项目。
基本收入保障也不应取代缴费计划，例如 就业保险渔业福利. 基本收入保障将为收入太低而无资格获得就业保险或无法出海的渔民提供支持。
进一步的研究和政策努力对于更全面地了解基本收入保障如何与保险、贷款和气候资金等其他金融支持相结合至关重要。
额外的研究对于了解基本收入保障如何支持通过 临时外国工人计划. 移民工人是渔业加工、肉类和园艺生产的重要组成部分。
还需要系统和全面地思考基本收入在整个粮食系统中的作用。 实现这一目标的唯一方法是农业和渔业社区以及土著社区与反贫困、粮食主权和粮食正义组织合作，进一步投入。
我们认为，基本收入保障是一个很有前途的工具，可以促进农业和渔业部门的可持续性和正义，同时鼓励跨部门网络、研究和政策议程的发展。
作者简介
克里斯汀洛伊特, 助理教授, 环境研究, 安大略女王大学 和 查尔斯·Z·莱夫科，加拿大公平和可持续食品系统研究主席， 莱克黑德大学, 作者要感谢加拿大联盟基本收入案例系列的作者团队对本文的贡献。
亚马逊畅销书列表中关于不平等的书籍
“种姓：我们不满的根源”
通过伊莎贝尔威尔克森
在这本书中，伊莎贝尔·威尔克森 (Isabel Wilkerson) 审视了包括美国在内的世界各地社会种姓制度的历史。 该书探讨了种姓对个人和社会的影响，并提供了一个理解和解决不平等的框架。
“法律的色彩：我们的政府如何隔离美国的被遗忘的历史”
理查德·罗斯坦
在这本书中，理查德·罗斯坦 (Richard Rothstein) 探讨了在美国制造和加强种族隔离的政府政策的历史。 该书审视了这些政策对个人和社区的影响，并呼吁采取行动解决持续存在的不平等问题。
“我们的总和：种族主义给每个人带来的代价以及我们如何共同繁荣”
通过希瑟麦吉
在这本书中，希瑟·麦吉 (Heather McGhee) 探讨了种族主义的经济和社会成本，并提出了一个更加公平和繁荣的社会的愿景。 这本书包括挑战不平等的个人和社区的故事，以及创建更具包容性的社会的实用解决方案。
《赤字神话：现代货币理论与人民经济的诞生》
通过斯蒂芬妮凯尔顿
在这本书中，斯蒂芬妮·凯尔顿 (Stephanie Kelton) 挑战了有关政府支出和国家赤字的传统观念，并提供了理解经济政策的新框架。 这本书包括解决不平等和创造更公平经济的实用解决方案。
“新吉姆克劳：色盲时代的大规模监禁”
由米歇尔·亚历山大（Michelle Alexander）
在这本书中，米歇尔亚历山大探讨了刑事司法系统如何使种族不平等和歧视长期存在，尤其是针对美国黑人的歧视。 该书包括对该系统及其影响的历史分析，以及改革行动呼吁。
