Daryan Shamkhali /未飞溅, FAL
城市生活被迫停顿一下。 安静的道路,空旷的天空,空无一人的高街和公园,封闭的电影院,咖啡馆和博物馆-消费和工作狂潮的中断让我们大家都很熟悉。 封锁的现实正在使我们曾经知道的地方变成鬼城。 我们对城市世界所了解的一切都陷入了震惊。 目前。
锁定将在某个时候结束。 城市生活将再次开始熟悉的工作,休闲和购物节奏。 这将为我们所有人带来巨大的缓解。 然而,我们的城镇将永远不一样。 确实,事情可能会变得好起来,然后才变得更好。
但是,其他危机并没有消失。 我们相对短暂的锁定无法解决长期问题 城市问题:对矿物燃料的依赖,碳排放量上升,空气质量差,住房市场失灵,生物多样性丧失,贫富分化,低薪工作。 这些将再次需要我们注意。
冠状病毒危机为这些问题提供了新的视角-以及过去几十年来我们经营城市世界的方式的局限性。 城市是我们这个复杂而高度联系的全球社会的关键节点,它促进了人员,货物和资金的快速流动,公司财富的增长以及土地,资产和基本服务的私有化。 通过国外旅行,丰富的消费产品,对内投资和稳定的经济增长,这为某些人带来了收益。
佩德罗·拉斯特拉(Pedro Lastra)/ Unsplash, FAL
但是我们现在看到了全球化城市世界的另一面。 紧密联系的世界可以迅速将局部疾病变成大流行病; 经济的大范围由 大型企业 谁不能总是满足基本的公共需求; 土地和资源可以 空着 多年; 和非正式的低薪工人 经济转型 几乎没有任何保护可以暴露在外。
此模型具有引发冠状病毒等危机的理想条件。 处理它也真的很糟糕。 因此,还需要其他一些内容来指导我们迈向未来。 在城市相互竞争以提高其在全球啄食秩序中的地位的古老故事,永远无法满足所有人的需求。 但是现在,由于需要加强合作和增强当地应变能力,因此看起来风险很大。
在冠状病毒感染之后,出现了一个关键问题:城市本质上是做什么的? 是追求增长,吸引内在投资并与全球竞争对手竞争吗? 还是要使所有人的生活质量最大化,建立当地的适应力和可持续性? 这些并不总是相互排斥的,但这是重新获得平衡的问题。 除了政治和意识形态之外,大多数人只是希望安全和健康,尤其是面对与气候,天气或病毒有关的未来威胁。
在过去的20年中,作为一名城市地理学家,我一直在学习需要做出哪些改变以使城市更可持续,更绿色,更公平,更便捷。 最近,我在 一本书 和...一起 公民领袖指南 关于如何应对气候紧急情况。 现在,封锁已经使我们所有人进入一个实时实验室,那里充满了生动示例,这些示例说明了更具可持续性的未来。 我们有一个绝佳的机会来研究和探索其中哪些可以锁定以建设可持续,更安全的城市。
这已经开始了。 在过去的几周里,许多事情变得可能了。 在许多地方,已经发生了迅速的变化,以控制经济,健康,运输和粮食。 我们被碎片包围 进步的城市政策:驱逐取消,国有化服务,免费运输和医疗保健,病假工资和工资保证。 基于社区的繁荣 互助网络 人们自愿帮助最脆弱的人完成日常任务。 昨天的激进思想正在成为当今的务实选择。
在创造更多永久性的城市政策选择以使所有人的生活更加舒适和安全时,我们可以从这些危机主导的创新中学到很多东西。 下面,我讨论了城市生活的几个关键领域,这些领域目前提供了一些选择。
打破对汽车的依赖
当前,世界上许多人被安静得多的街道所包围。 这为我们提供了一个重新想象和锁定的巨大机会 另一种城市流动性。 一些城市已经在这样做了:例如,米兰宣布将转向 35公里的街道 危机过后,骑自行车者和行人都走了。
汽车较少的街道向人们展示了更宜居,宜居的街区。 当封锁结束并且社会回到减少运输排放和改善空气质量的艰巨任务时,我们需要记住,降低汽车使用率很快成为新的常态。 这个很重要。 降低流量水平, 有人说高达60% 从现在到2030年,这可能是避免全球变暖危险程度的关键。
就像我一样 先前概述,这种减少将解决许多长期以来对城市政策的担忧,包括公共空间的侵蚀,债务,向城镇零售中心的转移以及当地大街的减少,道路死亡和人员伤亡,空气质量差和碳排放不断增长。 无障碍,负担得起的零碳, 公共交通 是支持减少对汽车依赖的城市未来的关键。
这场危机表明人们在城市中移动的能力存在严重的不平等。 在许多国家,包括我自己的国家(英国),放松管制和私有化都促进了公司运营商为股东而不是用户的利益经营运输系统。 百万面子 交通贫困,他们负担不起拥有和驾驶汽车的费用,并且无法获得负担得起的大众运输选择。 在这场危机中,这发生了新的变化。 对于许多弱势人群来说,是否有通往医院,食物和其他基本服务的交通系统可能是生死攸关的问题。
COVID-19还强调了关键工作者如何支撑我们的日常生活。 因此,为他们创造优质,负担得起的交通工具 关键。 在冠状病毒之前存在对此的一些意识:在2018年 一个法国城市 推出了免费巴士,而 卢森堡 使所有公共交通工具免费。 但是,在当前的危机之后,世界各地都在创造免费交通,尤其是 关键工作者 和为 弱势群体.
为了实现宏伟的减排目标,需要 重大转变 在十年左右的时间内不再使用私家车。 大流行为如何通过限制汽车的基本用途和行动不便的使用提供了见解,而负担得起的公共交通成为大多数城市人的新规范。
在各个地区建立积极的旅行网络也比以往任何时候都有意义。 自行车 被许多地方视为 更好的选择 到处走走。 步行和骑自行车的基础设施在使人们有效地走动以及 使他们更健康.
还发现了行人空间的不足之处,特别是对于有效的社会疏离。 为了增强未来的弹性,有一个很强的理由 创造宽敞的人行道和人行道 占用汽车的空间。 而且,鉴于约有6,000名行人在 道路交通事故 在英国,每年推出较低的速度限制可能会有所帮助 减少住院 为未来的流行病管理做出贡献。
封锁也带来了 显着减少 在空气污染中。 一项研究估计,中国的封锁措施得以挽救 77,000生活 仅通过减少这种污染。 鉴于空气质量可能恶化,这种减少尤为关键 增加死亡风险 来自COVID-19。 鉴于 健康和社会护理费用 与应对恶劣的空气质量有关,当前 清洁的空气 需要锁定以减轻未来卫生服务的负担。
航空业遭受重创, 总航班 在危机期间下降了一半以上。 这使您对将来可能觉得过剩的飞行类型和飞行量有所了解。
城市将需要迅速采取行动,以锁定这些较低的出行需求,尤其是小汽车量,减少航空运输,可负担的优质公共交通和主动出行。 我们所有人都生活在这样一个现实之中,那就是减少旅行次数并在线转移活动。 这是一个巨大的机会,可以回顾工作习惯,休闲和零售习惯,并争取为所有人提供负担得起的,可持续的旅行。
具有社会效益的城市
我们已经习惯了现代城市经济的弊端-低薪和不稳定的工作,大公司挤出的独立业务,土地和资源从私人转移到公共手中,贫富差距日益扩大。 冠状病毒已使许多此类疾病完全缓解。
低收入工人,特别是妇女,除了继续工作并成为他人之外,别无选择。 受到感染,医院为之奋斗 基本设备,高收入社区的人有 更好的空间 运动和休闲。
但是,应对危机最令人吃惊的是,迅速采取的措施是几天前才能采取的。 不可想象:抵押贷款和租金假期,法定病假工资,转向国有化服务(尤其是医疗和运输),工资保证,暂停迁离和取消债务。 当前的危机已经开始剥夺以自由市场为主导的思想。
我们现在似乎正在重估重要的事情。 关键的工人,特别是健康和食品领域的关键工人,没有被视为经济边缘的低技能工人, 被尊敬 他们在支持我们的福祉中所扮演的角色。 当地商店正在经历 重新支持 因为他们提供了更牢固的人脉关系和对社区的承诺。 这些趋势为重组大街和创建可以满足社区需求并建立抵御未来危机的应变能力的多样化本地市场提供了机会。
这场危机也凸显了谁有足够的钱来生存。 除了政府保留工作和自雇收入计划之外,正在出现一些更加激进的主张,这些主张正在改变人们的工作关系。 一个 普遍基本收入 在这场危机中,这种想法已经逐渐成熟-一种无条件,自动的,无须经过经济审查的付款方式,即作为公民的权利而支付给每个人。 的 西班牙政府 已经同意在全国范围内尽快推出这样的计划,并且有 持续的兴趣 在许多其他地方。
最低收入保证的想法也正在兴起。 对通用和无条件安全网的想法产生了新的兴趣,这种安全网可以提供尊严和安全,并为更多人提供选择 可持续生活.
社会经济 可以为在冠状病毒感染后重新定位城市经济提供更多见解。 这种社会经济由社区企业,合作社和志愿组织组成,所创造的商品,服务和就业机会更多地位于本地,而社区则建立在 范围范围:可再生能源,可持续住房,食品和微型金融。 它们带来的好处包括当地就业和采购,更公平的薪水,更好的条件,可持续的资源利用,民主问责制以及对社会正义的承诺。
废弃的建筑物和 土地储备 大型开发商可能会 由社区组织重新部署 建立 本地弹性 通过社区农场,可再生能源和住房,以及休闲,当地生物多样性和碳储存。
©安迪·洛德(Andy Lord), 作者提供
同样很明显,经济的某些部分,例如赌博和广告公司,执达主任和公司说客,在社会上没有其他方面有用。 有迹象表明经济可以朝着积极的方向变化。 许多公司暂时转向 对社会更有益的生产,例如制造手消毒器,呼吸机和医疗服。
在考虑未来的城市经济规划时,这些对社会更有用的经济的短期印象应该会提供启发。 工厂可能会过渡到制造风力涡轮机,电动自行车,隔热板和热泵。 多余的市中心公司办公空间或豪华公寓可以进行改造,以支持对社会有益的活动-关键工人住宿,图书馆,托儿所,日间中心,过渡技能学院和合作办公空间。
绿色的城市公地
冠状病毒感染后城市的进一步绿化将带来实际和广泛的好处。 在锁定期间,许多人更清楚 绿地 他们可以进入自己的家门口。 许多人也陷入了局促的局面,几乎无法进入室外空间。
需要从根本上扩展优质的公共场所和绿色场所,以便人们在经历这种创伤之后能够聚集并治愈。 现在是加强此类计划的好时机。 多样化的绿色空间直接支撑着我们 情绪和心理健康 并提供一系列 积极效果 固碳,净化空气和保护野生生物。
邻里设计 受自然启发 可以支持这一点。 将我们居住的地方与广阔的自然空间交织在一起,这些自然空间与活跃的旅行机会相关联,可以减少对汽车的依赖,增加生物多样性,并为我们家门口的有意义的休闲活动提供选择。 它们还可以结合当地的粮食生产和功能以应对洪水,例如可持续的城市排水和水花园,从而进一步提高未来的危机应变能力。
优先考虑逐条街道改造还有一个很强的理由。 如果在寒冷的月份有可能受到封锁,温暖,低能耗和隔热良好的房屋可以帮助减少燃料短缺和 冬季过量死亡.
这一刻提供了一个真正的机会,为大自然和动物的新交易奠定了基础。 现在,这比以往任何时候都更加重要。 动物和野生动物,通常在 迅速下降,正在寻找方法 重新站稳脚跟 尽管有人类活动-但它们可能是 进一步受到威胁 当锁定结束时。 与我们的同伴建立更平等平衡的方式包括 扩大野生动植物的栖息地,恢复受损的自然地区,减少对集约化畜牧业以及肉类饮食的依赖。
©詹姆斯麦凯, 作者提供
此外, 研究人员 开始了解如何 人畜共患疾病 (那些从动物转移到人类的)(例如COVID-19)可能是全球人类发展规模的隐性结果。 最近的报告 联合国环境规划署 探索了世界各地城市人口的快速增长以及原始生态系统的减少如何为病原体在动物和人之间传播提供了机会。 再生和保护自然空间可能是未来疾病适应力的关键部分。
接下来是什么?
COVID-19显然呈现出重要的关头。 未来仍有创伤和损失。 可能会有市场崩溃和长期萧条。 政治和公司团体也有倾向 利用这场危机 为了自己的目的。
对于我们的城市世界,这可能意味着前面讨论过的更多负面因素-不安全,私有化,分裂和威权主义。 随着封锁的结束,可能会有反弹的效果,因为人们可以理解为急于拥抱旅行,工作和消费主义,造成大量的排放和污染 浪涌.
没有特定的城市未来是不可避免的。 我们城镇的未来故事和现实都在等待中。 在这场危机中瞥见的积极因素可能会被锁定并扩大规模,以创造一个更公平,更绿色,更安全的城市未来。 即使我们拥有并做到 少一点 我们已经习惯的事情。 重新评估重要的事物,如社区,友谊,家庭生活,使我们能够看到已经有多少东西可以 改善我们的健康.
想法经常会在一个横幅下汇聚。 本文中的许多内容可以通过 绿色新政 –解决气候变化和不平等,创造好工作和保护自然的一套拟议政策。 在这次冠状病毒危机之后,这种方法为城市提供了很多服务。 它指出了基于公共服务关键基础的城市经济,即在我们宝贵的生物圈的生态极限内运行的经济,以及所有人的社会安全网。 这些想法现在已被一些城市认真考虑,例如 阿姆斯特丹,他们在思考如何重建经济。
Matej Kastelic / Shutterstock.com
城市管理如何应对这场危机及其后的发展将是关键。 当然,国家将发挥更大的作用,并且在最近可能会更加专制 紧急权力 边境管制,监视和强制隔离证明。
但是,有一种方法可以对付这些趋势-通过建立一个使人能够接受,而不是强加给公民解决方案的授权,反应迅速,参与性的国家。 有意义的 国家公民社会 合同意味着国家可以采取有力行动,但也可以通过例如转移资产,资源,税收和福利等有利于公民的立场。 我们已经通过 新市政病,其中以巴塞罗那为例。
很难预测在如此快速变化的环境中实际情况如何。 我在这里介绍的是一些可行的常识性措施,可以用来在冠状病毒危机之后建设可持续城市。
改善城市的十个想法
这些可以归纳为在危机之后城市可以实施的十个想法:
- 重新分配道路空间用于日常锻炼和积极出行
- 为关键工人提供免费公共汽车补贴,并重新监管公共交通,以创造负担得起的零碳公交
- 尝试工资保证或基本收入计划,以确保没有人留下
- 转移补贴以促进对社会有益的生产
- 计划确保房屋温暖舒适,以应对未来的任何危机
- 分配未使用的土地用于锻炼,休闲,野生动植物和生物多样性
- 支持社区企业并提供土地以增加当地食品的供应
- 致力于降低速度,以减少死亡并减轻卫生服务的压力
- 为本地企业提供更多支持,并在本地商店和大街上进行投资
- 使用指标来计算重要的事情,尤其是无偿护理工作,关键工作者,生活质量和环境保护。
关于作者
保罗·查特顿(Paul Chatterton),城市未来教授, 利兹大学
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《寂静的春天》
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