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格雷格·努内斯
, 作者提供

新西兰海洋环境健康状况的迅速恶化引发了关于我们如何保护和管理海洋的严重问题。

最近 盘点我们的海洋环境 确定几个累积压力。 其中包括海洋酸化、海平面上升以及与气候变化相关的海洋表面持续变暖。

该报告还强调了陆地上的活动如何导致过量的沉积物、营养物和塑料污染流入海洋。 海上压力包括渔业和水产养殖、自然资源开采、外来入侵物种和沿海开发。

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陆地和海上的活动都会对河口产生影响。 可持续海洋国家科学挑战赛, CC BY-ND

我们的全球洞察力 研究 探索基于生态系统的管理的潜力——一种侧重于整个系统而不是单个物种的方法——以更好地规范陆地和海洋活动以改善海洋健康。


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我们研究了法律和治理方面需要什么来支持基于生态系统的管理。我们研究了现有的环境治理创新形式,例如法人资格、基于社区的合作倡议、反映毛利价值观并重新思考我们与 te taio 关系的政策,以及由 kaupapa M?ori 领导的管理方法。

我们发现我们已经拥有坚实的基础,可以在新西兰的 Aotearoa 实现基于生态系统的管理。

我们的海洋环境状况

基于生态系统的管理(EBM) 在对生物多样性、鱼类种群和栖息地下降以及基于部门的治理安排未能防止环境退化的担忧之后,出现了一种方法。

EBM 提倡关注生态系统而不是物种。 它力求维持生态系统的健康、完整性和复原力。 它需要一种综合方法,将多种用途和压力因素的社会、生态、文化和经济影响考虑在内。

生态系统方法可能会调和不同用户群体之间的冲突,解决不匹配问题并实现可持续性目标。

有迹象表明 有些事情可能正在改善. 但河口沉积物的积累和重金属的存在是 持续关注. 栖息地退化和生物多样性丧失也是如此。 最近的例子包括 关闭扇贝渔业 因为库存下降。

一个特殊的挑战是管理由增量或相互作用的压力源产生的累积效应。 这些可能来自人类活动或在空间或时间上重叠的自然事件。 河口和沿海地区通常是最终的储存库。

我们对多种应激源之间相互作用的理解仍然有限。 许多来自陆上活动,这 使保护海洋的法规具有挑战性.

改变环境治理

新西兰 Aotearoa 的海洋治理以碎片化为特征。 部门利益受到多项法律和政策的监管。 管理责任由至少 14 个机构分担,这些机构根据超过 25 个不同的法规在七个空间管辖区运作。

这些法规的功能范围从规范活动的影响和资源的获取到确保可持续使用和保护物种或重要区域。

有差距 如何监管陆地和海洋. EBM 作为一种受益于从山到海的思考和行动的方法,可以支持更多的联合治理。

新西兰的环境治理已经在发生变化。协作和基于地点的决策正在成为新治理安排的特征。人们对环境与人、生态系统和景观的关系的理解也发生了变化。现在它更好地符合毛利人的世界观和价值观。

我们研究了七种跨越不同环境领域并反映毛利文化各个方面的治理安排。我们研究了海洋和其他示例,以展示如何加强 EBM 的实施。

我们检查的两个例子是 ?hiwa港凯帕拉港. 两者都为实践中的 EBM 提供了宝贵的见解。

在这两个港口,几十年来的累积影响导致水质和生物多样性下降,并影响了海鲜的获取。

在奥希瓦港,贻贝数量的减少和海星的过多导致了以恢复和恢复为重点的研究和行动。科学家和 Tangata Whenua 共同努力改善管理。

在凯帕拉港,出于对生态系统健康的担忧,建立了一个共同管理实体。 tangata whenua 与凯帕拉港之间的关系是管理的核心。

这是草根 EBM 举措的两个例子,涉及 tangata whileua、地方议会、当地人民和中央政府机构。管理实践以科学和毛利人为指导,强调复原力而不是资源开采和开发。

基于这些例子,我们确定了四个 pou(使能条件)来支持实施具有土著和非土著世界观、知识体系和价值观的 EBM。

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某些条件支持实施基于生态系统的管理。 可持续海洋国家科学挑战赛, CC BY-ND

加强这些权力实体将有助于促进协作和包容性的制度安排,从而维护毛利人的世界观,同时对社会和生态的复杂性做出反应。这些变化已经发生。关注如何支持这些变革应该是当务之急。

关于作者

谈话

卡伦费舍尔, 副教授, 奥克兰大学

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

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