在框架方面，利用风能是改善当地空气质量和节约能源的一种方式，同时也减少了化石燃料的排放。 paytonc / Flickr的, 创用CC BY-SA
唐纳德·特朗普总统可以理解的是环境界 关心. He 和他的内阁成员有 质疑已经确立的气候变化科学，他选择担任前俄克拉何马州司法部长斯科特·普鲁特（Scott Pruitt）的环境保护局（Environmental Protection Agency），多次起诉环保局， 经常站在化石燃料行业.
即使特朗普政府退出所有的国际气候谈判，并减少 环保局将裸露骨头，效果 气候变化正在发生并将继续建立.
为了回应真正的威胁和公众需求， 遍布美国的城市 和周围 世界 正在采取行动来应对气候变化。 我们可能会认为这只发生在受海平面上升或飓风威胁的大型沿海城市，如阿姆斯特丹或纽约。
研究 但是，即使在美国大平原的飞越红州，中小型社区的当地领导人也已经在努力解决这个问题。 虽然他们的行动并不总是应对气候变化，但他们的战略可以为特朗普政府如何在气候政策方面取得进展提供见解。
“刻意框架”
我和我的同事们对大平原地区200州的11地方政府进行了一次调查，以了解他们为缓解气候变化的影响并适应这些影响所采取的措施。 我们发现负责公共卫生，土壤保护，公园和自然资源管理的红色州的地方官员以及县委官员 市长对气候变化感到担忧，许多人在没有国家政策的情况下感到有责任采取行动。
但由于这是一个复杂而又偏激的话题，他们往往面临公众的不确定性或对这个问题的愤慨。 因此，尽管这些地方官员在过去十年中一直致力于解决社区的气候变化问题，但是其中许多政策活动并非如此。 作为我们调查的一位受访者 说过:
“我个人和专业人士认为，保护社区正在处理气候变化问题，但是在分配原因方面还存在一些偏差。 公众了解清洁水和清洁空气的价值。 如果有必要改善我们的水质和空气质量，大多数人都会同意。 谁会说脏水和肮脏的空气不是问题？ 通过提出“气候变化和人类是原因”的论点，大量能量被浪费在试图证明这一点上。 这也是公众陷入困境的一个难点。“
为了解决社区所面临的脆弱问题，许多地方官员正在将气候变化重新纳入现有的优先事项和预算项目之中。 在一个 市长调查我们问道：“在你们城市的政策和规划活动中（能源，保护，自然资源管理，土地利用，或者应急计划等），气候变化是如何构成的？”下面的引文给出了他们的战略意义。
“在经济利益和资源保护方面。 这种构架是有意的，以获得不同意气候变化的居民的支持。”
“我们把这一倡议定为：节约能源（=储蓄），明智的增长/良好的规划，以及常识性的自然资源管理。 气候变化只在2009采用的气候保护计划中明确提及。 大部分举措都属于“可持续性”的总称。“
“我们用可持续性来掩盖它，我们称之为P3（人，地球，繁荣）”
“对气候变化最初的兴趣是因为担心空气质量差可能影响城市的经济发展。 空气质量和气候变化被认为是极其相关的问题。“
“气候变化被认为是保护措施的好处之一。 保护，回收，行走等其他好处包括“对地球有益”（不管气候变化），健康，经济等。
结果显示，能源，经济效益，常识和 承诺对学院 这些框架为地方领导人提供应对气候变化的机会，而不会陷入政治泥潭。 这个战略正在整个大平原各州使用，其中包括一些最大的 气候怀疑论 该国的地区。
当地的需求和价值观
美国的每个地区都需要解决国家和当地社区如何减少排放和适应气候影响的实际问题。 在特朗普政府的领导下，美国气候政策的任何进展都可能在这些地方层面上继续下去。 这就是为什么各种专家认为我们应该鼓励类型 务实的策略 现在正被红州的地方领导人雇用。
特别是在大平原，地方官员面临严峻的考验 高温造成的影响这将对水和能源提出更高的要求。
在我们的研究中，我们发现当地领导人关注干旱，能源和洪水等地区和地方问题。 这些是与气候变化有关的问题，但已经是地方一级的优先事项。 而所寻求的改善，如节能，健康效益和洪水管理，都符合当地的需求和价值观。
例如， 法戈北达科他州缓解了一些温室气体排放，创造了一个新的城市来源 收入 通过从垃圾填埋场捕获沼气并将该沼气出售给电力公司。 城市垃圾现在为当地居民和工业设施提供可再生能源。
也许我们面临的问题是：我们是否应该重新考虑气候变化和其他环境问题，以适应特朗普政府的优先考虑事项，并将重点放在实际的解决思路上？ 例如，特朗普曾经表示，基础设施项目将是重中之重。 这可能很容易转化为解决弗林特，密歇根州和许多其他城市可能发生的饮用水危机。 特朗普也强调 轨道交通，这可以帮助减少空气污染和碳排放。
由于希望扩大化石燃料开发和消费的行政机构，联邦减少气候变化温室气体行动的前景是可怕的。 鉴于此，重组气候变化来解决cobenefit问题似乎是 逻辑战略，我们可以寻找红色州的地方政府领导人展示方式。
关于作者
Rebecca J. Romsdahl，环境科学与政策教授， 北达科他大学
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