巴黎最近发生的事件再次引发了人们对法国情报机构维护国家安全能力的质疑。袭击发生后，法国总理曼努埃尔·瓦尔斯毫不犹豫地承认…… 失效 在安全方面，杀害12人的库阿希兄弟二人早已为法国情报人员所知，并一度受到严密监视。然而，他们最终还是成功逃脱。
这一点尤其令人担忧，因为法国国内情报机构（DGSI） 改革 2008 年和 2014 年，法国公民穆罕默德·梅拉在三起不同的事件中枪杀了数名法国士兵和犹太学童，随后发生了一系列袭击事件。
情报失误的明显反复出现 在法国 其他地方的情况长期以来一直是安全专家争论的焦点，最终引出了一个问题：我们可以对情报机构抱有什么样的期望？
什么是合理的？
法国记者最近在《世界报》上指出，公民 保证100%安全然而，情报部门明确表示，这种级别的安全在实质上是不可能的。
英国秘密情报局在其声明中表示 官方网站“未来我们可能会看到更加难以预测的局面，攻击频率可能会更高，但复杂程度可能会降低。” 同样，情报学者长期以来也一致认为，“情报失误是不可避免的。换句话说，公民不应该对情报部门抱有过高的期望。
一项艰巨的任务，甚至可以说是不可能完成的任务
在欧洲大陆，国内安全部门的任务是监控潜在的危险人物并维护国家安全，但“圣战旅游”的兴起使这项任务变得异常复杂。
多 一千名有抱负的恐怖分子 近年来，我曾从欧洲前往叙利亚旅行。
这些人返回家园后所带来的风险已经非常清楚地表明了这一点。 穆罕默德·美拉在图卢兹和蒙托邦的袭击事件中， 迈赫迪·内姆努什在布鲁塞尔犹太博物馆发生的袭击事件，以及最近至少一起由以下人员实施的袭击： 幸一兄弟 在对《查理周刊》发动袭击之前，曾在也门接受过训练的人。
政府当局已通过 法律 允许没收潜在圣战分子的护照，但这可能还不够。
潜在威胁众多
潜在的圣战分子现在遍布欧洲各地，这给安全机构带来了巨大的压力，这些机构需要监控和应对这一日益增长的威胁。
在这种情况下，电子监控虽然有用，但作用有限。法国情报部门 停止窃听 2014 年 6 月，对 Kouachi 兄弟的调查显示，他们的谈话似乎没有涉及任何重大的安全风险。
当恐怖分子的意图足够明确时，情报机构会同时采用电子监视和实地监视两种方式。众所周知，实地监视耗时费力、成本高昂，而且对国内安全部门的要求很高。
安全专家罗伊·戈德森表示，全天候秘密监视“至少需要24个人，而且 十二辆车。 将此数字乘以法国和欧洲其他地区被认为处于危险中的人数，所需的资源很快就会变得非常庞大。
在这种情况下，法国证券及投资总局（DGSI）被指……也就不足为奇了。 缺乏能力.
改善的空间
但是，一切都不会丢失。
尽管条件艰苦，法国情报部门还是设法挫败了至少一次袭击。 少数几个主要情节 在过去几年里。
比利时警方最近抓获了一群被描述为圣战分子的武装分子，“他们当时正处于……的边缘”。 实施袭击。 评论员们讨论了一系列改进措施，其中一些措施已被各国政府实施。
专家呼吁加大力度 泛欧安全合作 分担资源和成本，并弥补因签署《联合国宪章》的国家之间货物和人员自由流动而导致的边境安全检查缺失。 申根协定。
这种方法可以推广并应用于跨大西洋合作，例如，这可以促成美国情报界与多个欧洲伙伴之间更多的情报共享。
法国政府已承诺加大对情报和安全部门的投入。一些专家认为，法国有关监控的法律需要进一步完善。 应该修改 为了使服务更具灵活性。另一些人则认为…… 分析能力 法国情报机构需要…… 改善 为了更好地将各个点联系起来。
与不确定性共存
然而，增强和提升情报能力的作用终究有限。即便所有线索都已串联起来，如何说服决策者采取行动仍然是一大挑战。
更普遍地说，安全能力不可能无限增强。批评人士会谴责无所不能的“安全国家”的扩张。
鉴于情报专业人员面临的诸多挑战，安全领域的普遍观点指出，情报归根结底是一项人类活动，因此它本质上是不完美的。
由此得出的结论令人警醒，它促使我们重新审视预期，接受相对程度的不安全感，同时努力改进情报在反恐中的运用。
关于作者
达米安·范·普伊维尔德是德克萨斯大学埃尔帕索分校安全研究助理教授兼国家安全研究所（NSSI）研究副主任。他曾担任英国阿伯里斯特威斯大学情报与国际安全研究中心（CIISS）的研究助理，以及《情报与国家安全》期刊的助理编辑。
