美国债务上限之争纯属无稽之谈

: By Robert Jennings，InnerSelf.com

近年来，债务上限问题已成为国会和白宫争论的焦点。这导致双方多次对峙，甚至美国政府面临违约威胁。然而，美国的债务上限是国会人为设定的，限制财政部可以借贷的金额。

关于我们货币供应的历史简介

20世纪初，随着经济增长乏力，货币流通量成为一个问题。当时，由于纸币可以兑换成黄金和白银，货币流通量受到黄金和白银供应的限制。国会于1917年取消了这一限制，并成立了联邦储备系统来管理货币供应。如今，由于现代货币不再以黄金或白银为支撑，货币的创造量不再受限于黄金、白银或其他任何实物资产的存在。

一个主权货币国家可以随意印钞来偿还债务，而不会引发通货膨胀。这个国家的政府制定法律，决定最终的支付手段——法定货币，监管银行和金融业，并制定货币政策。它还会向公民征收各种费用、税款、通行费和关税，这些都必须用政府发行的货币支付。这就产生了对本国货币的最终需求。每个人都需要它，因为你再也不能用鸡之类的东西来支付政府的税款了。

这个 债务上限限制 这项法案于1917年制定，旨在资助美国在第一次世界大战期间的开支。直到1995年，它才成为一个问题，当时纽特·金里奇利用它激怒克林顿政府，并在众议院制造分裂。人们很容易认为金里奇是造成当前政治两极分化的罪魁祸首。在金里奇之前，两党成员为了美国人民的利益，彼此交往，相互协商。

美国为何要背负国债？国债的主要目的是限制财政部和国会随意印钞，并为特定群体提供利息收入。其最终目的并非为了筹集资金维持运转。

美国国债有多少？

美国国债目前高达31.8万亿美元。这听起来很多，实际上也确实如此。如果借贷成本为2%，那么每年偿还这笔债务的金额为620亿美元。如果利率为5%（目前就是这个数字），那么每年的偿还额将飙升至1.5万亿美元。目前，非酌情支出约为1.7万亿美元。这还不包括社会保障和医疗保险，因为这些项目是由政府强制执行和管理的保险计划，资金来源于参保人的工资扣除。许多共和党人喜欢声称这笔支出包含在联邦“支出”中，但这不过是他们为了掩盖真相而耍的花招。只要利息支出不挪用其他政府开支，那么利息本身就不是问题。但如果挪用了，就会损害民众和经济。

大部分国家债务都是近代以来，主要是共和党人通过为富人和企业减税而造成的。坦白说，如果税率维持在二战后的高位，税收收入肯定会过高。但人们不禁要问，太多资金流向了富人，而用于提升经济能力、基础设施、研发、教育、医疗保健等领域的资金却少得可怜。这造就了发达国家近代史上最不平等的社会之一。这种不平等滋生了民众的怨恨，并导致了我们今天所看到的政治两极分化。

美国国债的实际持有者是谁？

美国国债主要由三分之二的美国实体和三分之一的外国实体持有。这些实体包括美联储、社会保障储备基金、养老基金、对冲基金和个人投资者。个人可以通过购买“I债券”向美国政府借钱，以此对冲通货膨胀。在当前通货膨胀率最高的时候，I债券的收益率为9.62%，而现在为6.89%。所有公民或永久居民都可以这样做。

是的，许多国家都持有美国国债。而且，这些美国国债非常抢手。作为世界货币体系的领导者，美国有助于稳定世界货币市场和投资。国债本质上是一种安全的资金避风港。

国债与家庭债务并不相同

人们普遍误以为政府债务和家庭债务是一样的。如果我们借钱，通常都需要偿还，否则就会破产。然而，对于政府债务来说，情况并非如此。

让我们澄清一下共和党人经常散布的这些胡说八道。一个国家向自己借钱，这真的是借钱吗？如果它能随意创造货币，那它真的是借钱吗？还是在做其他事情？

显然，我们应该关注支出的时机是在实际支出之时，而不是偿还之时，因为偿还债务并不会影响货币供应量，只会促使有钱人寻找其他投资机会。这当然会推高投资，但不会增加消费品和服务价格。

这并非意味着像美国这样的主权货币国家可以随心所欲地创造和支出货币。它们不能——如果这样做，就会造成通货膨胀。支出必须与经济的吸收能力以及经济容量和需求相匹配。也就是说，能够提升经济容量的支出才是首要考虑因素。例如，美国宇航局在艾森豪威尔州际公路系统和肯尼迪登月计划上的投入，极大地促进了经济发展和创新。

所以，下次再听到那些关于国债的胡言乱语，就冲他们哼一声。最好是去投票，把他们赶下台。他们根本就没把你的利益放在心上。

关于作者

罗伯特·詹宁斯 罗伯特·罗素是InnerSelf.com的联合出版人，该平台致力于赋能个人，并促进一个更加紧密联系、更加公平的世界。作为美国海军陆战队和美国陆军的退伍军人，罗伯特拥有丰富的人生阅历，从房地产和建筑行业到与妻子玛丽·T·罗素共同创建InnerSelf.com，他将这些经历融入到对生活挑战的务实而深刻的思考中。InnerSelf.com创立于1996年，旨在分享真知灼见，帮助人们为自己和地球做出明智而有意义的选择。30多年来，InnerSelf始终致力于启发人们的思考，赋予他们力量。