“联邦地区法院和上诉法院愿意做最高法院不会做的事情，这是承认今天的投票中的种族歧视持续存在的现实。”
4，2014十一月，居住在北达科他州龟山保留区的七位印第安人前往投票选举大选。 所有人都被拒之门外。
他们是美国公民，长期以来的县城居民，并曾在北达科他州进行投票。 那么是什么呢？
对于Dorothy Herman，75，这是一个过期的身份证。
Herman是北达科他州一名43年居民，在她作为老师和她丈夫的社会保障的退休年龄里居住过两次，在选举日前曾两次尝试续约她的身份证。 有一天，她走了10英里到最近的牌照办公室，才发现它在上班时间关闭。 在她第二次尝试的时候，她被告知，她过期的执照并不足以证明自己的身份 - 她还需要一张出生证明，这个文件中有近三分之一的北达科他州的美国人需要身份证来投票，根据一项研究。 当她找到时，第三次回到办公室，付了8的新身份证，她错过了选举。
她叹了口气，“真是太麻烦了。” “我不能投票。”
这是北达科他州的第一次大选，因为2013投票法限制了选民可以在投票中使用的身份识别类型。 选民身份证法已经在早日和当天的登记中减少了，并且取消了“安全无保障”的规定，例如通过签署一份宣誓书来证明你的身份，这使得没有资格鉴定的人可以过去投票。 法律还限制了缺席投票; 拿走了大学证书或过期的驾驶执照结合账单或银行对账单的选项; 总而言之，限制选民只能使用四种形式的合格身份证件。
今年1月，赫尔曼和另外六名面临类似投票障碍的龟山居民提起了一项质疑国家法律的诉讼。 上周，在1的八月份，他们赢了。
在2013，最高法院剥夺了“1965投票权法案”中规定的关键保护。
美国地方法官丹尼尔·霍夫兰（Daniel L. Hovland）推翻了这项法律，指出这给美国原住民造成了不成比例的负担。 他说，如果法律依然存在，整个州的一些3,800印第安人将被取消参加选举的资格。
北达科他州只是选民，律师和联盟挑战过去三年制定或加强的限制性法律的几个州之一。 自19月XNUMX日以来，得克萨斯州，北卡罗来纳州，堪萨斯州，威斯康星州以及最近的北达科他州的法官都废除了或削弱了有关监管选民身份的法律。 目前，其他四个州的法院也对类似的法律提出质疑。 在取消具有里程碑意义的联邦对投票权的保护之后，通往该立法的道路便打开了。
在2013，最高法院剥夺了1965“投票权法案”中的关键保护措施，这些保护措施最初是为了保护赫尔曼等少数民族选民不受民意调查的歧视。
在Shelby县诉Holder案中，法院决定取消评估哪些州有最低投票权记录的法律的关键部分。 法律的这一部分已经确定的国家已经被要求在更高一级的法院对变更投票法的任何建议作出规定。 通过消除以这种方式选择国家进行监督的能力，2013决定有效地取消了对联邦政府投票立法的强有力的监管。
不久之后，17指出，其中包括超过一半的南方问题国家，这些国家最初是由VRA提起的法律挑选出来的，或者修改了现有的限制投票权的法律。 其中一些是摆动的国家，如俄亥俄州，威斯康星州和亚利桑那州，在那里更严格的法律可以提示全国选举。 德克萨斯州最高法院作出裁决后三小时才实施了一项选民身份证法。 许多支持者说，这样的法律是必要的，以遏制选民欺诈，但一个 “华盛顿邮报” 调查 在31向1投票的2000十亿票中发现了2014可信的投票欺诈事件。
在一些被打倒的地方，这些法律被发现针对少数民族，阻止他们投票。 例如，在北卡罗来纳州，黛安娜·格里本·莫茨（Diana Gribbon Motz）法官裁定对原告有利，他们认为该州的选民身份证法是通过阻止年轻人和少数民族投票的。 她说：“我们只能得出结论，北卡罗来纳州大会以歧视性的意图制定了违法的法律条款。”
弗吉尼亚州有自己的选民身份法，全国有色人种协进会占领了州议会，认为由于谢尔比的决定，这个国家的少数民族选民已经受到以前受到VRA监管的选民禁止法律的伤害。
对于一些选民获取提倡者来说，这是证明地方一级的法官可以在联邦政府退后的地方加强。 在选举高风险和人口迅速变化的时候，这一点尤为重要。
“在这个国家变得越来越多样化的时候，越来越多的有色人种参与了2008和2012选举，立法机构制定了这些歧视性的法律，幸好法庭越来越多地介入，阻止他们越来越多，”利亚说，高级法律辩护基金（LDF）律师和LDF在谢尔比的诉讼团队成员。 “联邦地区法院和上诉法院愿意做最高法院不会做的事情，这是承认今天的投票中的种族歧视持续存在的现实。”
ID很难得到
从理论上讲，任何合格的选民都可以得到一张合格的身份证，即使在民意调查严格的州也是如此。 但是，对于许多人来说，特别是低收入的运输，资源和获得出生证等文件的低收入选民，甚至可能难以获得基本的身份证件，就像Herman一样。
乌龟山保留区约为72平方英里的面积，距离最近的城市有一百多英里，许多居住在那里的美国原住民使用邮政信箱而不是家庭住址寄送邮件。 在全国范围内，超过四分之一的印第安人生活在贫困中 - 与11的白人相比，他们获得车辆的机会较少，或在乌龟山等农村地区使用公共交通工具。 在某些情况下，居住在保留地的人们必须乘坐60里程，才能获得国家身份证件 - 有时候如果他们还要追查出生证明，他们有时候会走得更远。
民意调查中的照片身份证要求对黑人和拉丁裔选民有歧视作用。
另外，各地的低收入选民有时也会因为识别费用低而挣扎。 北达科他州案的首席律师马修·坎贝尔（Matthew Campbell）认为，用居民住址支付更新部落身份证相当于美国宪法所禁止的“付费表”限制。
过去，赫尔曼根本不需要更新的国家身份证。 美国原住民选民以前可以使用由部落政府发布的官方身份证明，只要他们将其与第二份文件（如公用事业账单）结合，就不会显示地址。 赫尔曼有这个ID，但不再允许使用它。
全国各地的其他少数民族群体也遭受了不成比例的影响，甚至受到身份证法的歧视。 专门研究南方社会正义联盟投票权的工作人员律师艾里森·里格斯（Allison Riggs）表示，北卡罗莱纳州案件中的原告代表说，立法机关驳回的身份证件类型是非裔美国人最有可能拥有的类型。 被接受的ID的缩小类型是他们不太可能拥有的ID。
里格斯说：“这通常被称为选民身份识别法，但比这更重要。”他估计，法律剥夺了与300,000合格选民一样多的权利，其中许多是少数民族。
在得克萨斯州，20号上的美国联邦上诉法院5th巡回法庭击倒了该州的选民身份证法，四个不同的法院现在已经发现，投票上的身份证要求对黑人和拉丁裔选民有歧视作用。 法律辩护基金会的亚丁估计，除了600,000注册的得克萨斯州选民（1有资格的百万投票人）之外，没有一张可以在投票中接受的身份证件。
在一个拥有大量少数民族的州中，这一点尤为重要：德克萨斯人的49百分比是非裔美国人或拉丁美洲人。 奥斯汀律师，德克萨斯州全国有色人种协进会主席加里•布莱索（Gary Bledsoe）表示，这些团体往往与民主党候选人保持一致。 他说，该州的前身份证法律规定：“我所看到的是（立法机构）改变选民性质的愿望。”
未来的几个月
尽管在法庭上赢得了大量的胜利，但在选举中这些决定将如何摆脱，还有很多事情要做。 其中一些胜利将在11月前提出上诉。
在德克萨斯州和堪萨斯州的一些州的官员表示，他们会对这个决定提出上诉。 到目前为止，北达科他还没有公布上诉的意图。 在威斯康星州，众议院和参议院成员正在计划上诉，相信最近的裁决将打开选民欺诈的闸门（虽然威斯康辛州的法官在他的7月29裁决中写道，这些担心“幻想选举舞弊“导致”真正的剥夺公民权的事件，这会破坏而不是增强对选举的信心。“）
地方一级的法官可以在联邦政府退后的地方加强工作。
无论这些决定是否能够吸引上诉，都可能影响到十一月份之前的活动。 里格斯认为，由于两位总统候选人都在加大宣传力度，北卡罗莱纳州的法院下令封锁状态可能会导致更加积极的竞选活动。 北卡罗莱纳州是从2008投票选举巴拉克·奥巴马（Barack Obama）投票选举到2012的米特·罗姆尼（Mitt Romney）投票的两个州之一，两人都以低利润获胜。 （另一个州是印第安那州，它已经实施了自己的谢尔比后选民身份证法）。 北卡罗来纳州的民意调查显示，对唐纳德·特朗普和希拉里·克林顿的支持情况微乎其微。
里格斯说，在这里的联邦和地方选举中，“有足够多的选民被剥夺了权利，这当然会在结果上产生变化”。
与此同时，全国有色人种协进会，妇女选民联盟，学生团体等倡导团体在11月份的选举之前，都在努力教育人们投票的要求。
这场战斗远未结束。
虽然胜利是受欢迎的，但投票权倡导者更关心的是，在全国范围内，保护措施仍然受到严重削弱。
“如果最高法院没有做出谢尔比县的决定，这一切都不会发生，”里格斯说。 里格斯说，尽管她对北卡罗来纳州的胜利感到高兴，但在“投票权法案”恢复之前，她不能让她放松警惕。 在那之前，很多事情都取决于当地人的工作和法官的决定。
亚丁说：“我们远离自由和清晰。
回到北达科他州，Dorothy Herman期待在2016选举中投票。
她说：“是的，我今年要投票。” “我的北达科他州身份证对10年是有利的。”
布伦南司法中心有一个页面，您可以跟踪可能影响投票权的重大诉讼。 点击 此处 了解更多信息。
关于作者
海梅·阿尔法罗为此写了这篇文章 是！ 杂志。 海梅是一个！ 实习生报告。 他写的关于种族正义，教育和经济。 跟着他 @jajamesalfaro.
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