如何解决美国最高民主国家最严重的选举

专家评价 最近美国选举的表现 成为二十几个西方民主国家中最严重的一个。 为什么?

一些长期以来的做法是怪罪。 党派 霸位 绝缘的现任。 信息娱乐占主导地位的商业新闻减少运动观众。 社交媒体放大了愤怒的巨魔。 选票访问法律限制第三方的挑战者。 妇女和少数族裔候选人必须与敌对的文化冲突作斗争。 过时的技术很容易受到俄罗斯网络黑客的攻击。

所有这些问题都因2016比赛的紧密,激烈和分歧而加剧。 其结果是:美国人对选举进程的信心受到侵蚀 - 尽管选民欺诈很少发生。

2016在八月中旬, 盖洛普 发现在10美国人中只有六个人“非常”或“相当”地确信他们的投票将被精确地投射和计数。 比十年前所有美国人中的四分之三还要低。

在共和党人中,有信心的比例下降到盖洛普有史以来最低的一半。 同样,a 华盛顿邮报 - ABC新闻 5和9月8之间进行的登记选民民意调查发现,46所有美国人中有百分之一的人认为选民欺诈发生的频率非常高或有点频繁,这个数字在特朗普支持者中跃升到69的百分比。


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民主11 12我的书 ”为什么选举完整的问题“表明,对基本选举规则的信仰深深的侵蚀是令人严重关切的。 如果8的胜利最后的边缘是接近的,那么这些看法可能会使失败者的结果不合格,引发公众抗议,加剧法律争端。

我们怎么做到这一点?

选举程序的极化

MTT综合医学训练疗法国际教学中心 布什与戈尔 在佛罗里达州的计数重新点燃了对选票访问的旧战斗。 自从那次危机以来,共和党和民主党就管理选举登记和投票程序的最合适程序出现了分歧。

从那以后的几年,什么样的改革应该被优先考虑,没有形成共识。 辩论被认为是安全与包容的竞争价值之间的错误折衷。

但是有充分的证据表明两者同样可取,并且完全相容。

这种情况下更安全

过去三年来,共和党一直推动对选民冒充的保障。

最高法院决定在2013重开大门 谢尔比县诉持有人 推翻了1965投票权法案的主要条款。 这一行为要求15国家有歧视的历史,在修改其投票法律之前得到司法部或联邦法院的批准。

随着这一要求的废除,在共和党控制的州议会中,通过选民身份要求的速度加快。

通过2016, 32个州 已经实施法律要求或要求公民在民意调查中显示某种形式的身份证明 - 从14 2000州。 该 2016共和党平台 甚至敦促各国要求选民出示公民证和照片身份证。

支持者认为,这些措施有助于防止人们投票的风险不止一次,并增强公众对选举过程完整性的信心。

但随着选举日益临近,许多(但不是全部)限制性的尝试已经出现 被法庭打倒 作为歧视。

唐纳德·特朗普 辩称 这些法院判决增加了选民冒充和多次投票的脆弱性。 这些问题的党派两极分化进一步加剧了 他一再声称 宾夕法尼亚州等几个战场国家的结果有可能被“操纵”。他现在呼吁志愿者在投票站注册成为观察员。

可靠的和有经验的显示器 可以帮助确保程序得到正确的遵循,使选举进程更加透明。 然而,没有经过培训和未经证实的党派民意调查者的危险是,他们的存在可能会扰乱民意调查者或威胁选民。

事实上,共和党在美国选举中普遍存在的选民模仿和多重投票的指控已被广泛抹黑。

反诈骗的证据

由...检查 布伦南正义中心 得出的结论是这些问题在很大程度上是神话。

“选民欺诈是非常罕见的,选民冒充几乎是不存在的,与选举中的欺诈相关的许多问题都与选民或选举管理者的无意失误有关。

布伦南研究中心的研究发现,241在14年度的投票中有十亿份投票中可能有欺诈性的投票。

News21的另一项调查 “华盛顿邮报” 只发现2,068案件涉嫌选民欺诈已经从2000报告给2012,只包括10选民冒充他人案件。

彻底检查证据的学者,包括康奈尔大学的理查德·汉森和洛林·明尼特,都来过 类似的结论。 记录重复投票的事件是零星的,主要是由于人为错误造成的,并且数量不足以影响任何选举的结果。

根据这些证据,民主党指控共和党关于选民冒充和多重投票的主张被严重夸张,政治驱动,故意设计 限制选民的权利.

民主党人认为限制是企图剥夺经常流动的人口,而社区的部门缺乏必要的官方文件。 他们指控这些限制有别于少数群体,低收入人群,年轻人和老年人。 也有可能使登记和投票更困难 压抑选民投票率,虽然效果依然不大.

投票更方便

相比之下,民主党主张扩大便利的投票设施,旨在提高投票率。 希望能够降低公民登记投票的后勤成本,促进公民充分,平等参与。

例如, 通过互联网注册 现在变得广泛可用。 在2016选举中,有31个州允许在线注册申请,尽管这些申请仅占所有注册申请的7%。

包括明尼苏达州和马萨诸塞州在内的37个州已经放宽了允许合格公民利用早期和远程投票的规定,而不需要提供残疾或旅行等具体原因。

由于这些规定,在选举日当天在当地投票站进行投票变得不太常见。 根据 选举管理和投票调查几乎四分之一的美国选民在2014投票日前投票。

方便的登记和表决程序似乎是加强参与美国民主的常识步骤。 不过,即使是善意的改革也可能会产生意想不到的后果。 其中包括加大安全风险,破坏投票的保密性,在美国各地产生不一致和不平等的投票权。

一些共和党控制的州议会引用了这样的争论,因为他们试图推翻方便投票,催化了一系列的法庭挑战。 例如,北卡罗来纳州2013制定了选民身份证要求,同时结束了当天的注册,星期天的投票和青少年的预先注册,然后他们把18。

美国公民自由联盟和南方社会正义联盟在北卡罗来纳州法律签署的那一天提出诉讼,理由是该法规违反了第XXUM和14号修正案,歧视了少数族裔选民。 下级法院听取了这些挑战,并将其排除在法律之外 说的要求 “以几乎精准的手术为目标的非裔美国人”。

在2016八月份,美国最高法院审理了案件,维持了这一说法 北卡罗莱纳州的选民身份证规定 虽然所有四名共和党提名的最高法院法官表示不同意,但是这种做法是违宪的。

明确的是,辩论把改革看成是对包容性参与的愿望与保护投票安全的愿望之间的零和平衡。

事实上,从全球角度来看,这两个目标可以通过为公民提供便利和安全的登记和投票设施同时进行。 例如,各州可以自动发放在选民登记册上登记的所有公民免费照片的身份证,就像印度等许多其他国家一样。

什么是要做?

总而言之,这些问题有可能标志着一个关键的“转折点”,它有可能削弱公众的信心,并在选举进程中产生合法性危机,对美国民主造成持久的伤害。

在第一次总统辩论即将结束时,主持人莱斯特·霍尔特(Lester Holt)问两位候选人是否愿意接受选举结果。 克林顿国务卿 回应:“呃,我支持我们的民主。 有时你赢了,有时候你输了。 但我一定会支持这次选举的结果。“

当特朗普先生回答时,他对冲了。 特朗普只有在霍尔特第二次按下时才直接回答这个问题, 他说, “答案是,如果她赢了,我绝对会支持她。”

不过几天之后,特朗普先生又回来了。 在接受“纽约时报”采访时, 他说::“我们将不得不看。 我们将看看会发生什么。 我们将不得不看。“那天在集会上,他 再次强调了这一说法 选举舞弊在美国是一个“大大的问题”,暗示着他早些时候声称的“操纵选举”。

失败的候选人(以及他们的一些追随者)实际上可能拒绝接受美国总统大选的结果的想法是令人难以置信的。

有争议的结果在世界上许多地方相对普遍,争端可能引发暴力抗议。 但这是美国! 在2000,尽管乔治·W·布什(George W. Bush)的哥哥担任州长,但在佛罗里达州受到指控,并且在最高法院的干预之后,戈尔最终还是宽恕了。

最高法院目前僵持不下的组织加剧了2000重复的危险, 俄罗斯的网络黑客攻击 以及长期以来共和党声称冒充投票的主张,现在已被许多共和党支持者广泛认同。

可以做些什么来防止这种情况?

法院是反对选举舞弊指控的第一道防线。 如果选举名单被网络黑客袭击,或者没有纸质投票的投票机出现故障,那么法院就很难建立关于结果有效性的独立可靠的证据。

共和党领导层也有责任敦促特朗普接受人民的意愿。 领先的共和党人被动地支持,甚至支持广泛的选举索赔是不可接受的。

其他证据来源可以帮助提供交叉检查。 例如,可以将每个状态下的声明结果与网络出口调查的结果进行比较。

投票日之后, 选举诚信项目,我指导,将进行一个独立的专家调查,超过50的问题来监控所有50国家比赛的质量。 其他学者计划使用选举法医技术来挖掘当地结果中的统计异常。 由国际组织,政党和民间非政府组织授权的新闻记者和训练有素的选举观察员,可以监测当地投票站发生的任何可观察到的问题,如排长队和等待时间过长。 所有这些独立的证据来源都有助于确定美国选举程序和结果是否存在真正的问题 - 或者是否索赔实际上是因为输家失败而哭泣。

然而,为了长期恢复对美国选举的信心,有远见卓识的领导人需要跨越通道来实施务实的改革。 否则,美国可能会受到根本性和深度破坏性的合法性危机的困扰,这种危机远比布什与戈尔在2000上的事件差得多。

谈话

关于作者

悉尼大学政治与国际关系教授,澳大利亚ARC奖学金获得者皮帕·诺里斯(Pippa Norris),澳大利亚比较政治学院讲师, 哈佛大学

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