21世纪最大的政治挑战之一就是提出一个既有效又公平的福利制度。 受益人和非受益人的收益都很快就指出了现状中的明显缺陷 - 以及任何潜在替代品的问题。 但是一些国家显然已经准备好改变了。
截至1月1 2017，芬兰成为美国 第一个欧洲国家实施计划 失业公民获得基本的月收入。 由负责芬兰社会保障福利的政府机构创建（KELA），它将作为试点计划运行，2,000随机选择的失业人员每月接受560代替现有的社会保障金。
即使他们找到工作，收件人仍将继续获得报酬，即使他们选择不去找工作，收件人也会继续获得报酬。 该试验将持续两年，旨在减少 高失业率.
像很多西方社会一样，芬兰长期以来有着复杂的社会保障体系，可能会导致失业者拒绝低薪或短期工作，因为担心他们的经济利益会大幅下降。 这种制度可以说是造成了一个消极的循环，在这个循环中，那些收到付款的人觉得他们的福利更好。 害怕失去“不确定”工资的“某些”好处成为进入就业的重大障碍。
这种情况在欧洲大部分地区都有所体现，对于芬兰政府而言，这是一个大胆的举动，要考虑这种大规模变化的可能性。 也许他们被类似计划的成功所鼓舞 非洲的部分地区 和 印度，旨在减少贫困。 在英国， 苏格兰考虑过 取消目前的福利制度，用所有公民无保障的经济收入取而代之，希望解决日益严重的大规模失业问题。
但它并不吸引每个人。 2016六月份在经过坦率，公开和偶尔的激烈辩论之后， 瑞士选民压倒性地拒绝 所有人的最低月收入，只有23％的选民支持该计划。 但是看看芬兰实验背后的逻辑，可以说，一个基本的收入计划比缺点更有优势。
首先，基本收入将通过减少官僚主义，使社会保障体系变得更为简单，从而形成一个更公平，更具成本效益的体系，从而消除极端贫困。 该计划将奖励未付的社会捐款，例如亲密的家庭照顾者。 它可以使人们在改变自己的生活时感到更加安全 - 一个可能加强国家的努力和企业的安全网。
另一个重要的优点是基本的收入计划几乎可以完全消除福利欺诈的瘟疫 花费了英国数十亿美元 英镑每年。
比赛到芬兰
该计划的批评者认为这将奖励和鼓励懒惰。 比较苛刻的怀疑论者甚至把这个概念比喻为回到对共产主义社会的负面陈旧观念。 但是，除了担心人们获得“自由钱”之后可能发生的情况之外，目前最令人担忧的问题可能与移民有关。 这样的一个计划会给一个国家一个不想要的“拉动因素”吗？
欧洲目前正在经历这个事件并不是什么秘密 最严重的移民危机 自二战以来。 在欧洲有一个基本的收入计划可以使非洲大陆成为一个更有吸引力的地方。 去年，英国净移出量达到了历史最高水平，截止6月份的数字为2016 站在335,000。 有人建议，芬兰可以看到移民离开英国，因为他们被拉到国内，并承诺“更容易”的生活，因为它提供了一个基本的收入。 这个论点是瑞士辩论的主要部分。
该计划的批评者还指出，从低GDP国家转向更高GDP国家的欧洲公民的利益旅游问题绝对没有找到工作的意图。 你可以看到为什么有一些怀疑者。
但在所有的讨论中，其中一个重点似乎已经逃脱了很多人的注意。 芬兰私人部门的平均收入是 大约€3,500一个月，使失业人员的基本收入只是平均工资的百分之十。 也许人们应该问的问题是，这是否足以支付芬兰的日常生活费用，更不用说是对国家的拉动因素呢？
关于作者
Surraya Rowe，金融讲师， 加的夫大都会大学 克里斯·帕里（Chris Parry），会计与金融高级讲师， 加的夫大都会大学
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