最近几周，中国在南海的活动引起了该地区的更多担忧。其船舶有 相撞 与菲律宾船只一起， 向他人发射水枪 和 使用声纳脉冲 靠近一艘澳大利亚船只，导致潜水员受伤。
美国及其盟国将这种日益自信的行为视为中国试图挑战既定海上秩序的证据，将其标记为“修正主义”大国。
美国及其盟国对南海问题的看法相当直截了当。他们认为这些应该是所有国家均可进入的开放水域，东南亚国家应该能够享有对其海岸线专属经济区的权利。
但中国如何看待自己治理南海的权利和合法性？它如何看待更广泛的海洋秩序？理解这一观点对于解读中国在当前海上争端中的行动至关重要。
不断演变的南海方针
自1980世纪XNUMX年代开始开放以来，中国处理南海和东海争端的方式一直遵循同样的原则。该政策由前领导人邓小平制定， 表示中国将 在海洋上“搁置主权争议，共同开发”。
这一原则将中国对这些水域的主权视为既定的。中国的政策精英期望其他国家在与中国进行联合开发项目（例如近海项目）时会承认这一主权。 气田。此外，他们坚持要求参与国同意搁置争端以维护共同利益。
但这种被中国学者和一些政府内部人士视为以换取经济利益而放弃中国主权主张的做法并没有产生预期的结果。
2000年代，中国学者认识到期望差距越来越大。他们指出，参与联合开发项目并不一定能在中国与其他海域声索国之间建立信任或建立更紧密的关系。
他们认为，其他国家利用中国的退步政策来主张自己的主张，损害了中国对该海域主权的合法性。
近年来中美大国竞争加剧，使局势进一步复杂化。随着公众舆论变得越来越自信，这促使北京更加紧迫地解决中国的海事主张， 对美国的不满 南海上空。
中国变得更加自信
2012 年出现了一个重大转折点 僵持 菲律宾海军和中国渔船在黄岩岛发生冲突。该浅滩距离菲律宾海岸约 200 公里（124 英里），位于其专属经济区内。中国占领了该浅滩，菲律宾向常设仲裁法院提起诉讼。
这标志着中国对其海洋主张态度的转变，并为自那时以来我们在南海看到的冲突奠定了基础。
从中国的角度来看，重申国家在该地区的主权和管辖权至关重要。
为了实现这一目标，北京采取了“依法治海”行动。其中包括大规模的环礁填海造地项目（中国在前领导人胡锦涛的领导下不愿意这样做）、加强中国海岸警卫队、定期海上巡逻以及国内海事法改革。
中国知识分子基于两个原则为这些行为辩护。
首先，他们认为中国拥有管理南海大部分地区的历史性权利 九段线，使该地区国内法律的实施合法化。
二是符合党的“依法治国”，这些措施确保了中国海域管理有明确的法律法规。它们加强了中国对有争议海域的管辖权，为其在岛屿上建设军事设施的举措提供了理由。
这些活动备受争议，并面临国际法律挑战。仅仅实施国内法律和法规并不能自动使中国的海洋主张和利益合法化。
中国之后 拒绝 仲裁庭在菲律宾提起的案件中做出了不利于中国的裁决后，世界许多地方都认为北京违反了国际法。
然而，在中国国内，这种拒绝巩固了政策精英之间的共识，即当前的海上秩序是“不公平的”。
“公平合理”的海事秩序
作为回应，中国寻求为其主张以及更广泛的世界观赢得国际支持。
为此，北京推动建立“公平合理”的海洋秩序。中国的 十三五计划 明确概述了2021年这一目标，作为创建海上“命运共同体”总体目标的一部分？
这一目标主要与党的观点一致， 吹牛 习近平主席提出了“东方崛起、西方衰落”的观点。其目的是将现有的海洋秩序从西方主导的秩序转变为基于北京所谓的“东方崛起、西方衰落”的秩序。真正的多边主义“。
通过“命运共同体”，中国正在将自己提升为海洋治理的全球领导者，并提出它认为更好的替代方案。据北京方面称，这种说法 获得支持 在全球南方。
扭曲规则以使其有利
西方战略家经常给中国贴上挑战既定国际秩序的修正主义势力的标签。然而，这样的描述过于简单化了中国海洋治理的野心。
中国似乎无意维护或改变既定秩序。相反，北京已经表现出利用其制度影响力在现有框架内改变具体规则以符合其利益的倾向。
由于这些国际规则在世界范围内缺乏统一的理解，中国善于游走灰色地带。
最终，中国的目标是主导现有的海洋治理协议和条约，使其能够推行自己的议程并维护其海洋权益。当然，并非所有国家都看好中国的雄心。菲律宾和越南尤其反对中国在南海问题上的单方面声明，认为这些声明是地区霸权的主张。
我并不是要为中国的行为辩护，而是要提供对驱动其行为的内部观点的见解。
中国在海洋治理中的影响力明显上升。西方大国和中国的邻国需要更好地了解北京扩大其海洋利益的做法，因为南海的未来关系取决于它。
