欧洲议会历史上比以往任何时候都更加支离破碎，这可能导致立法瘫痪。 存在Shutterstock
欧盟幸免于难 最新的比赛 亲欧盟和反欧盟势力之间的关系。
由高投票率，亲欧盟中间派和左派政党帮助 一起赢得超过三分之二的席位 在28国家举行的欧洲议会选举中，从23到26。 民粹主义政党的意图 从内部摧毁欧盟 只制作 温和的收益，将他们的份额从20％增加到25席位的751％。
欧洲议会 - 参与欧盟法律通过的三个机构之一 - 曾经是一个没有实际影响力的辩论社会。 今天，它有一个 显著的作用 在塑造欧盟国家将如何应对气候变化，民主威胁，移民和其他欧洲选民非常关注的问题。
选举结果确保民粹主义势力无法形成阻碍少数民族，这可能使欧洲议会的工作陷入瘫痪。
尽管沦为民粹主义势力，但结果却是混乱的。 没有一个政党拥有多数席位，这意味着欧盟将受到广泛联盟的支配 - 一个可能需要适应的联盟 左，右和中间观点.
我是学者 欧洲政治。 虽然欧洲议会依赖于其团体之间的讨价还价，但这是我见过的最分散的。
在各种支持欧盟的各方之间建立联盟的必要性可能会助长妥协。 但是，由于许多小党派和不同意见争夺影响力，立法者也可能难以取得任何具体的立法进展。
气候变化
选举前的民意调查显示，欧洲选民将气候变化视为一种观点 主要因素 投票，引用关注 环境保护和全球变暖.
最近几个月， 以学生为主导的学校应对气候变化的行为遍及整个欧洲.
这些环境问题促成了绿党代表的激增，他们赢得了9％的投票权 - 将议会席位从52增加到69。
绿党在西欧和西欧特别有效 与年轻选民捕获 30年龄以下所有德国选民中的三分之一。 他们的竞选活动承诺 推动紧急气候行动，社会正义和公民自由 在中欧和东欧不太成功。
“我们需要看到更为严肃的气候行动，真正的态度转变：CO2的价格，妥善应对航空，农业绿化，” Bas Eickhout说 大选后。 艾克豪特是欧洲议会绿党的主要成员。
然而，迫使欧盟国家实现这些环境目标并非易事。
虽然77％的欧洲人在最近的一项研究中进行了调查 希望看到有关气候变化的有意义的行动，欧洲政治家 分 在这个问题上。
德国和波兰都有 拒绝支持 2050实现碳中和经济的大胆计划。 这使他们与欧盟的许多合作伙伴（如法国，荷兰和瑞典）不一致。
欧洲大选前布鲁塞尔欧洲议会以外的气候活动家竖立的标志，26，2019。 美联社照片/ Francisco Seco
任何有关环境的立法行动，例如 改革欧盟农业或贸易政策，需要议会团体之间达成协议。 中右翼，自由派，中左派和绿党的可能联盟将把团体聚集在一起 非常不同的环境记录.
这可能意味着更多的妥协和不那么雄心勃勃的政策。
法律规则
这个不稳定的可能联盟的成员对于如何 - 甚至是否 - 应对欧洲民主衰落的问题也持不同意见。
匈牙利和波兰的民粹主义领导人都有 破坏了法治 近年来，削弱了新闻和司法等重点机构的独立性。 两国都已通过 严厉的法律 减少公民自由，限制 人权组织的能力 经营。
这些法律违反了欧盟的价值观，这是一个在1957成立的政治和经济联盟 明确承诺保护自由民主和法治.
但欧盟制裁波兰和匈牙利的努力遇到了障碍。 民粹主义政党认为欧盟的惩罚是一种 侵犯国家主权甚至更为中立的欧洲人民党也多年来一直拒绝谴责 匈牙利总理维克多·奥尔班 因为他是他们小组的成员。
在9月2018，欧洲议会成员最终将448投票给187 建议暂停匈牙利的欧盟投票权 - 在 可用于谴责欧洲国家的主要工具 这违反了欧盟的规定。
但是，为了使这一严厉的制裁生效，除了违法国家外，所有欧盟成员国都必须投票赞成惩罚。 这是一个不可思议的高标准，特别是因为波兰和匈牙利一直在相互保护。
但除非欧盟和欧洲议会能够找到某种方式来谴责匈牙利和波兰，否则它可能会鼓舞非自由倾向的罗马尼亚和捷克共和国追随他们的脚步。
移民与签证
移民问题是欧洲议会未来几年希望采取行动的另一个有争议的话题。
无证移民进入欧洲的人数 自2015难民危机以来，这一数字大幅下降但选举前的民意调查显示，许多欧洲选民 看到了移民局 作为热门活动问题。
经过多年关于改革欧洲共享庇护制度的讨论，欧盟成员国仍然存在 固执地分裂 关于这个问题的。
在国家政治和欧洲议会中， 欧洲的中间派和左翼分子 通常寻求在受到监管的移民方法上进行合作，该方法在整个地区公平分担责任。 但 民粹主义政党希望封闭边界反移民言论助长了他们的崛起。
鉴于欧洲分裂的新议会，就如何达成协议 继续这个问题会很难.
欧洲人对他们的领导人抱有很高的期望。 民意调查显示 68％的欧洲人认为欧盟成员国是有益的。 欧洲议会选举的高投票率和亲欧盟党派的强势表现证实，有争议的工会正在经历一些复苏。
如果欧盟议员能够在政治领域达成协议，他们可能会促进对欧洲一体化的新的多元化辩护，以满足选民对移民和其他重要日常事务的需求。
如果反而导致瘫痪，反欧盟民粹主义者可能会在下一次取得胜利。
关于作者
Garret Martin，教授讲师， 美国大学国际服务学院
