为什么美国需要一个新的社会契约来确保经济的发展

最近的美国大选揭露了美国的两条主要交叉断层线,如果不加以遏制的话,它很快就会产生一个不像我们历史上任何一个时代的社会和经济动荡的时代。

首先,它揭示了 深刻的分裂 跨越种族,族裔和性别界线导致去年仇恨犯罪激增, 特别是针对穆斯林。 解决这个问题需要持续努力来弥补这些不断增长的分歧,如果没有强有力的领导和重新倾听对方的担忧,将很难解决。

其次,它发出了声音 深刻的挫折和愤怒 那些因经济力量而感到落后的人 害怕他们的孩子 将会比他们的生活水平低。

解决这一问题的关键 - 也是本文的重点 - 在于动员社会各界共同努力 创造高质量的工作 并获得 工资再次上涨 对全部。 总之,美国需要在相互尊重的基础上建立新的社会契约,并适应当今劳动力和经济的需要。

我的意思是什么? 一个 社会契约 是将经济的主要利益相关者,工人,商业领袖,教育者和政府联系在一起的东西,并确保每个群体在履行自己的目标的同时履行彼此的义务。 例如,工人希望获得良好的工资和职业,并有义务高效工作并为企业的成功做出贡献。 雇主必须平衡投资者,员工和客户的期望。


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不幸的是,当工资增长和生产率增长之间的差距开始出现时,美国的社会契约在1980s中破裂了,这创造了条件,导致我们在今年竞选轨迹上看到的挫折。 随着唐纳德·特朗普的选举和国会的共和党多数的支持,我们不应该幻想,建立新的进程将由华盛顿领导。

但正如历史告诉我们的那样,改善生活的大多数社会和经济变化实际上并不以国家政策开始。

数以千计的观众欢呼,超过四分之一的游行者在第五大道的游行中显示了对国家复兴管理局(NRA)的支持。 在纽约市9月13,1933。 美联社照片

'民主实验室'

最高法院法官路易斯·布兰代斯(Louis Brandeis)着名地称我们“民主实验室“创新和社会运动诞生的地方,并测试它们解决正在出现的紧张局势的能力,并展示如何将它们变成国家政策。

这就是美国最后的社会契约,它是从美国发展而来的 新交易,开始了。 制定这些政策的政策并不是从富兰克林·德拉诺·罗斯福总统签署的失业保险,社会保障,残疾工资,集体谈判和最低工资标准立法开始的。

相反,工人们自己在20世纪的前几十年奠定了基础,当时的联合服装工人联盟的领导者Sidney Hillman组织了移民并制定了集体谈判的基本原则。

像威斯康星州,马萨诸塞州和纽约州这样的劳工激进分子,制定了失业保险,最低工资和加班保护制度。 约翰R. Commons,在威斯康星大学任教的人,被称为 新政的知识之父 因为他和他的学生帮助塑造和研究这些国家级创新。 然后他们前往华盛顿帮助罗斯福总统把他们写入法律,这些法律帮助结束了 大萧条 并为此奠定基础 不断扩大的中产阶级.

像这样的变化很少会在权力的走廊中开始。 他们只是从几个人开始,如苏珊安东尼和乔丹 Carrie Chapman Catt谁领导了女权运动让女性有选举权。

不幸的是,由于放松管制,工会遭到攻击,全球化日益严重以及严重衰退,锈蚀带制造业遭受破坏,社会契约在1980s中破裂。 我不认为取而代之的是一个根本原因,我认为,工资停滞不前,愤怒, 政治分歧 选举脱颖而出。

总统罗斯福签署了“农场救济 - 通货膨胀法案”,该法案在5月12,1933上为他赋予了货币通胀作为新政的一部分。 美联社照片

最前沿的工人

随着后视镜中的选举,现在是时候开始建立适合当今经济,劳动力和社会的新社会契约的漫长过程,这个契约给失意者带来真正的声音并引导他们的愤怒行动起来。

好消息是,我们已经走在了路上,许多社会上的基层创新,如果加速和扩大,就能识别和塑造其主要特征。 在劳工组织,社区联盟和我们所说的“以工人为中心的企业家”的帮助下,劳动力本身正在引领潮流。

考虑 为15而战,指的是努力确保美元的15最低工资。 它的 首先看得见胜利 在西雅图的2015中实现了。 在那里的强大的公众支持给全国带来了冲击波,导致另一个18国家增加最低工资,其中包括 在上周的4次选举中.

这些发展也是 传统上压力较低的工资公司 比如沃尔玛,麦当劳和盖普将入门级工资提高到所要求的联邦或州最低标准。 IKEA 已经更进一步了 承诺支付“生活工资”(按a计算) MIT研究工具)在美国的所有地区。

其他新的倡导团体喜欢 Coworkers.org 正在利用信息活动和社交媒体以及其他技术辅助应用程序来诱导星巴克等公司改革计划实践,以提供更多关于工作时间表的预告和确定性。

全国各地的工会和工人中心正在作战 偷工减料 (未支付最低工资或加班费),不断扩大 培训计划 向更多的女性,少数民族和移民提供支持和促进的努力 “常识”经济策略 提供良好的入门级工作,工资和职业阶梯。

最后,一些企业家企业正在全国各地兴起,例如 工人实验室,这是一个孵化器,为创业公益组织提供支持,专门为工人和承包商建立新的谈判能力来源。 例如,纽约市和西雅图的Uber司机开始组织起来成为工会和行会,以便在管理他们的薪酬方面获得发言权。

在这些以及尚未发明的战略中,可能会出现一个技术精湛的,下一代的基层工人运动。

企业如何提供帮助

对于他们来说,企业领导者已经开始接受那个时代的信息 优先考虑所有其他人 需要结束。 除摩根大通首席执行官之外没有其他人 杰米·戴蒙,华尔街最受尊敬的巨头之一,去年夏天表示他会提高员工的工资,因为这样做是一件好事 长期投资.

他和他的同事在为顾客提供建议时应该使用相同的逻辑。 通过强调长期投资,他们可以帮助结束短期主义 这阻碍了企业 从投资劳动力培训和研发 - 对创造就业至关重要。

华尔街也可以通过创造帮助引领潮流,也许与劳动力一致 基建资金 帮助重建我们的道路和桥梁,为投资者和经济带来良好的回报率。 来自许多团体的领导 - 包括 总统当选人特朗普 - 认识到修复国家基础设施的必要性和价值。 这是展示两党合作,公私伙伴关系和商业劳工合作的绝佳机会。

一些主要的街道企业领导者已经在通过高生产率,高工资战略的基础上竞争 研究表明, 为美国工人创造和保持良好的工作岗位。

教育的作用

在当今以知识为基础的经济中,教育领导者需要被视为建立和维持新社会契约的关键利益相关者之一。

他们和一些慈善领导积极参与筹资 教育创新 正在拥抱证据告诉我们的是:对于教育程度来说,没有比一位好老师更重要的了。 在马萨诸塞州,新泽西州和伊利诺伊州等多个州,教师工会和教育领导者正在共同努力,以扩大学习时间,支持教师发展,并鼓励在快节奏变化的世界帮助工人更新技能的在线课程。 这些努力应该延伸到全国各地。

如果知识是力量,那么这些教育创新将为今天和未来的员工提供所需的工具,以应对他们在职业生涯中遇到的挑战。

一种新的社会契约的种子

因此,这些都是我看到的一些种子,正在成长为一种新的社会契约,在边缘化群体中恢复希望。

接下来需要的是将这些不同的利益相关者聚集在一起,以了解哪些工作有效,以及如何向国家决策者提供信息,以便可以传播成功。

我们正在努力使麻省理工学院成为这些创新领导者共同分享经验,刺激需要记录他们的成功,失败和教训的研究,并找出将这些工作扩散到更广泛的环境的方法。

我们开始了“良好的公司 - 良好的工作计划“与日立基金会合作并予以支持 工作的影响。 改善关系,更好地管理和解决工作场所冲突,例如通过会议,研讨会和会议 在线课程。 我们在扩大这些努力时的目标是成为进一步创新的催化剂,向我们的领导者展示新的社会契约的外观。

最重要的是,我们都应该继续鼓励当地的行动主义,抗议和创新。 如果历史是一个指导,那么最终将让华盛顿的领导人倾听并尽自己的一部分来解决这些问题。

谈话

关于作者

Thomas Kochan,管理学教授, 麻省理工学院斯隆管理学院

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