选区划分不公和选民压制并非高明的政治策略；它们如同白蚁啃噬着美国的木梁。房子外表依旧光鲜亮丽，但内部却已空洞无物。从1812年埃尔布里奇·格里那形似蝾螈的选区划分，到如今算法驱动的选区划分之争，民主制度已被操纵、反复操纵，最终被包装成党派利益的牺牲品。共和党人将选民压制变成了一门艺术，而民主党人则试图以德报怨。但温情脉脉无法赢得残酷的斗争。真正的问题是，以暴制暴能否最终促使最高法院彻底取缔这种手段。

在这篇文章中

• 选区划分不公如何成为美国历史最悠久的选民操纵手段
• 为什么共和党人能熟练运用选民压制手段，而民主党人却犹豫不决？
• 民主党人卷入镇压军备竞赛的风险
• 为什么最高法院掌握着改革的最终关键
• 打破恐惧政治如何拯救美国民主

选区划分不公与选民压制：摧毁民主的操纵游戏

作者：罗伯特·詹宁斯，InnerSelf.com

永不消逝的火蜥蜴 

让我们回到1812年。马萨诸塞州州长埃尔布里奇·格里签署了一份选区划分方案，该方案的选区形状扭曲得像一条蝾螈。波士顿公报创造了“杰利蝾螈”（gerrymander）一词，从此，这种政治弊端便在美国政坛蔓延开来。政客们戴着假发还是穿着涤纶西装并不重要；他们的目标都一样：在游戏开始前操纵规则。

美国人喜欢自诩发明了民主2.0。但事实是？我们也发明了作弊入门课。选区划分不公成了政客们的作弊秘籍，让他们无论实际投票结果如何都能保住权力。这就像赌场一边对你微笑，一边悄悄操纵轮盘赌一样。

如今，这种“蝾螈”的进化并非在显微镜下完成，而是通过Photoshop和政治意志实现的。以德克萨斯州为例。2025年中期，共和党议员匆忙通过了一项旨在加强共和党控制的选区重划方案。该方案通过瓦解奥斯汀、达拉斯、休斯顿和德克萨斯州南部地区的民主党据点，可能为共和党增加五个国会席位。

民主党人试图阻止这项提案，他们以典型的违反法定人数的方式退出立法机构，迫使议会进行长时间的辩论，并组织了声势浩大的抗议活动。但这还不够。德克萨斯州参议院以18比11的投票结果通过了该选区划分方案，并在午夜刚过不久就终止了原定的阻挠议事。投票过程中，现场响起了“耻辱”和“法西斯”的喊声。

随后，加利福尼亚州做出了回应。州长加文·纽森迅速发起了一场政治反击：一项名为“第50号提案”的投票措施，旨在重新划分国会选区，使之有利于民主党，以此作为直接的反击。

这一举动引发了一场高风险的对峙：工会和民主党团体投入了数百万美元支持这项行动，其中包括一周内超过 9 万美元的基层捐款。

巴拉克·奥巴马也发表了看法，称纽森的计划是对德克萨斯州权力攫取的“明智、审慎的回应”，虽然算不上“高瞻远瞩”，但绝对是经过深思熟虑的。

所以现在我们的蝾螈不再孤单，它被一群蝾螈包围了，每只蝾螈都在为 2026 年重新划分战场。曾经孤立的作弊码已经演变成一场全面的地图战争，各州通过立法破坏和反击进行党派间的交锋，而法院则准备在风险不断增加的情况下进行裁决。

操纵权力，而非人民。

选区划分不公的最大讽刺之处在于，它在一个崇尚“一人一票”的国家里盛行。最高法院在20世纪60年代认可了这一原则，但政客们找到了规避的方法。他们没有直接剥夺你的投票权，而是削弱了你选票的价值。从技术上讲，你的选票仍然有效，但实际上却无关紧要。

快进到现代：计算机现在能够以手术刀般的精准度绘制地图。选民的划分或分组不再基于地理位置或社区，而是基于预测其政治倾向的算法。这堪称政治科学的武器。共和党人很早就看到了其中的潜力，并在2010年启动了诸如REDMAP之类的项目，这些项目成功地将各州议会翻转为共和党控制，并在民主党赢得全国多数选票的情况下，确保了他们在国会中的优势。

2020年人口普查后，共和党的策略得到了显著提升。掌握了最新的人口数据后，德克萨斯州、佛罗里达州、俄亥俄州、佐治亚州和威斯康星州等州的共和党控制的立法机构以冷酷无情的效率重新划分了选区。德克萨斯州将奥斯汀、休斯顿和达拉斯等蓬勃发展的城市中心分割开来，以确保年轻和多元化选民群体的新增人口不会转化为民主党的更多席位。

佛罗里达州立法机构和州长罗恩·德桑蒂斯甚至不惜推翻那些让黑人选民获得代表权的选区，以确保共和党占优势的选区划分，从而巩固共和党在国会的统治地位。

俄亥俄州的选区划分图公然偏袒共和党，甚至连该州最高法院都多次裁定其违宪。然而，由于种种拖延、法律漏洞以及一些政治上的固执，这些选区划分图最终还是在2022年和2024年的选举中被采用。

在威斯康星州，共和党人彻底重新划分了选区，以至于即使全州得票率不足半数，也能几乎完全掌控州议会。佐治亚州也采取了类似的策略，将亚特兰大不断增长的民主党选票分割到共和党稳固的郊区，使现任议员免受竞争，剥夺了选民真正有意义的选择权。

这些并非细微的调整，而是全面的防御工事。新的选区划分方案使得许多州的普选形同虚设。唯一真正的竞争出现在共和党初选中，候选人竞相展现极端立场。这正是选区划分不公的隐患：它不仅扭曲了竞争环境，更彻底摧毁了它，使温和派毫无生存空间。

政治分析人士估计，到2024年，共和党通过选区划分操纵选举，至少在全国范围内为共和党赢得了16个众议院席位。在众议院，权力往往只取决于少数几张选票，这足以决定多数党和少数党之间的胜负。换句话说，决定美国执政者的不是选民，而是选区划分图。

选民压制如同孪生兄弟

选区划分不公很少单独奏效。它的邪恶孪生兄弟是选民压制。关闭少数族裔社区的投票站，要求出示购买枪支根本不需要的身份证件，用电锯般粗暴地清理选民名册——这些都不是偶然。它们是精心设计的障碍，旨在将某些美国人排除在投票队伍之外，甚至完全剥夺他们的投票权。

共和党之所以擅长压制选民，是因为他们的支持率正在下降。人口结构决定命运，而更年轻、更多元化的选民不太可能选择他们。因此，他们不去调整政策，而是修改规则。恐惧政治靠缩小选民群体而盛行。这是缺乏安全感者的策略：当无法公平取胜时，就用更巧妙的手段作弊。

压制选民最卑鄙的伎俩之一就是所谓的“选民笼罩”。这听起来像是观鸟之类的爱好，但实际上却是一种旨在大规模清除选民的阴险手段。这种策略包括向选民大量邮寄宣传材料，目标通常是少数族裔聚居区、低收入社区或学生众多的地区。

如果邮件因无法投递而被退回，操纵该计划的政党就会编制一份“选民名单”。他们会利用这份名单质疑这些选民的登记资格，声称他们已经搬家或不再符合投票资格。实际上，这种做法不成比例地针对穷人、租房者和少数族裔，而这些群体投票给共和党的可能性较低。

围堵选民并非新鲜事。几十年来，共和党人一直被发现使用这种手段。1981年，共和党全国委员会雇佣休班警察在新泽西州少数族裔聚居区的投票站站岗，以所谓的“选票安全工作组”的名义恐吓选民。诉讼揭露，共和党工作人员向以黑人和拉丁裔为主的社区邮寄了数万封信件，并试图删除那些信件被退回的选民的姓名。

1982年，法院对共和党全国委员会下达了一项同意令，禁止其在数十年内从事此类选票安全行动。这项同意令直到2018年才到期，恰逢特朗普时代，所有尘封已久的压制选民的手段都被重新启用。

此后，选民封锁手段再次出现。在俄亥俄州、佛罗里达州和北卡罗来纳州等州，都出现了相关诉讼，指控党派人士试图利用退回的邮件或不可靠的数据来清除选民名册。目前的危险不在于这种策略的普遍性，而在于大规模实施该策略的基础设施已经存在。

随着1982年那项同意法令的失效，联邦政府不再对全国性政党施加约束。而如今借助数字工具，名单的生成效率惊人。

展望未来，许多投票权倡导者警告说，在2026年中期选举和2028年总统大选中，选民监控现象可能会激增。为什么？因为共和党人已经在为此做准备。他们已经在多个州通过了法律，使党派监票员和工作人员更容易在投票站质疑选民。再加上人工智能驱动的数据挖掘和全国性的邮件宣传活动，选民监控行动的规模可能会远远超过上世纪80年代或本世纪初的任何情况。

换句话说，我们正处于压制选民的2.0时代。如果说选区划分是操纵选票的手段，那么限制选民资格就是操纵投票记录，这是一种在投票开始前就缩小选民规模的方式。如果不加以制止，限制选民资格可能成为2026年和2028年大选的标志性特征，在竞争激烈的州，数十万选民将被从选民名册中剔除。而这一次，最沉重的负担将落在那些原本就面临着投票难关的人们身上。

美国民主的未来岌岌可危

这就是民主党人卷入这场悲剧的原因。几十年来，他们一直固守着一种信念，认为规范和制度能够保护民主。共和党人把政治当成街头斗殴，而民主党人却穿着唱诗班的袍子，盼望着一首赞美诗。

结果就是，无论最终票数多少，民主党在国会和州议会中都处于结构性劣势。这就好比拿着祈祷书去参加刀战。与此同时，共和党人却用转瞬即逝的墨水制定规则，重新划分选区，收紧选票，直到竞争沦为笑柄。

难怪进步派选民躁动不安。当对手挥舞着指节铜套时，为何还要墨守成规？他们很想以牙还牙，绘制残酷的选区划分图，实施严苛的选民登记规则，效仿对方的镇压手段。如果裁判拒绝吹罚犯规，或许是时候用肘击回击了。

然而，危险显而易见：民主党全面采取压制手段意味着要在共和党的地盘上作战。共和党几十年来一直在完善这些策略，而且它控制着更多的州议会，这意味着它掌控着大部分的选区划分机制。这就像你迟到参加一场扑克牌局，而其他玩家已经事先在牌堆上做了标记，并且教会了发牌员如何作弊。

即便民主党人与共和党人针锋相对，代价也极其惨重。公众开始认为所有人都在耍阴谋诡计。犬儒主义成为政治的通行货币，一旦选民们被这种风气所蒙蔽，投票率就会全面暴跌。历史告诉我们一个不容置疑的事实：低投票率通常对右翼有利，而非左翼。民主党人通过使选民压制常态化，不仅会丧失自身的长期优势，还会削弱他们声称要捍卫的民众对选举的信任。

但矛盾之处在于：如果民主党人也参与压制选民，法院最终可能被迫采取行动。只要这些肮脏的手段只是单方面的，大法官们就可以视而不见，假装一切如常。但当两党都使用同样的手段时，合法性就会崩溃。届时，最高法院要么介入，要么眼睁睁地看着共和国在众目睽睽之下瓦解。

没错，目前的最高法院倾向于保守派，但即便保守派也需要公平选举的表象。合法性是治理的命脉。没有合法性，即使是当权者也会窒息。历史告诉我们，1965年的《投票权法案》并非诞生于礼貌的辩论；它是在街头骚乱的冲击下被迫诞生的，当时合法性本身正面临考验。我们或许正走向另一次类似的清算。

这一切的背后是压制心理。恐惧是驱动这一切的引擎。研究表明，倾向于威权主义的选民对基于恐惧的信息异常敏感。告诉他们移民正在入侵，他们的文化正遭受围攻，他们的工作正在消失，他们就会交出选票，同时也交出公民自由。

这是一种披着爱国主义外衣的政治哭哭啼啼：一种永无休止的恐慌，害怕有人、在某个地方会抢走他们的一部分利益。压制对共和党机器来说就像氧气一样重要，因为它能让其恐惧的支持者安心，让他们相信“异己”已被控制。但恐惧就像脆弱的胶水，它能维持一段时间，但经不起阳光的考验。解药不是模仿恐惧，而是揭露它的荒谬，并提醒人们，只有当每个人都有发言权时，民主才能蓬勃发展。

前进的方向并非将压制选民作为永久策略，而是将其作为战术手段，在短时间内加以运用，以迫使人们正视现实。一旦最高法院对这些做法做出明确裁决，国家才能最终建立真正的保障机制：独立的选区重划委员会、比例代表制、选民自动登记制度以及真正有效的法律。

复兴并非源于沉溺于污秽之中，而是源于揭露污秽的真相。如同医生用少量毒药来显露病因，关键不在于苟活于毒药之中，而在于彻底清除体内的毒药。而且，这种疗法必须尽快出台，赶在2026年和2028年之前，否则，如果不能立即制止，政治操纵、选区划分不公和选票限制将彻底左右整个政治格局。

美国民主就像一座被白蚁侵蚀的房子。你可以修补墙壁，粉刷百叶窗，但除非彻底根除白蚁，否则腐烂只会继续蔓延。选区划分不公和选民压制就是这些白蚁。共和党靠它们发家致富，民主党小心翼翼地绕开它们，而最高法院则假装视而不见。但如果两党都参与其中，这种伪装终将结束。最高法院将不得不采取行动。或许，房子还能勉强屹立。否则，白蚁不仅会啃噬梁柱，还会摧毁地基。历史绝不会原谅让屋顶坍塌的那一代人。

音乐间奏

关于作者

罗伯特·詹宁斯 罗伯特·罗素是InnerSelf.com的联合出版人，该平台致力于赋能个人，并促进一个更加紧密联系、更加公平的世界。作为美国海军陆战队和美国陆军的退伍军人，罗伯特拥有丰富的人生阅历，从房地产和建筑行业到与妻子玛丽·T·罗素共同创建InnerSelf.com，他将这些经历融入到对生活挑战的务实而深刻的思考中。InnerSelf.com创立于1996年，旨在分享真知灼见，帮助人们为自己和地球做出明智而有意义的选择。30多年来，InnerSelf始终致力于启发人们的思考，赋予他们力量。

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文章概要

选区划分不公和选民压制长期以来一直使权力向民主倾斜。如果民主党人加入这场压制选民的战争，可能会在政治上适得其反，但最终或许能促使最高法院将这些手段定为非法。揭露出于恐惧而进行的操纵并追究责任，是实现复兴的唯一途径。

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