投票站是否成了绊脚石? 美联社照片/约翰·明奇洛
全球许多民主国家的公民都担心他们的 政府没有做人民想做的事。.
选民选举代表参与民主进程时,希望选出的代表能够理解并回应选民的需求。美国众议员平均而言…… 超过700,000万名选民 每一项任务都变得越来越难以完成,即使怀着最好的意愿也是如此。 不到40% 大部分美国人对联邦政府感到满意。
横过 欧洲在南美洲、中东和中国,社会运动都要求改善政府,但即使在南美、中东和中国,也鲜有取得真正持久的成果。 那些地方 协调 政府是 逼出来的.
在我的工作中,我 比较政治学家 我致力于研究民主、公民身份和种族问题,一直在探索过去和现在的民主创新。在我的新书中,“自由民主的危机及其未来之路在《政治代表制和资本主义的替代方案》一文中,我探讨了这样一个观点:问题可能实际上出在民主选举本身。
我的研究表明,另一种方法——随机抽取公民轮流执政——有望重振陷入困境的民主政体。这可以使它们更能回应公民的需求和偏好,并减少受外部操纵的可能性。
雅典议事厅,由随机选出的 500 人议会成员在此开会。 热罗尼莫·鲁尔·佩雷斯/维基共享资源, 创用CC BY-SA
在开始
民主起源于自治,普通公民轮流参与公共事务。在古雅典,民主要求公民投入大量时间进行公共服务和积极参与。 公众集会向所有 40,000 名成年男性公民开放,每年召开 40 次会议讨论法律。
但即便在这样一个小型社会中,也需要将部分权力下放给较小的群体。 行政部门 和 球场 每个团体由500名成员组成,他们每天开会。这些团体的成员都是随机选出的公民。
近代的民主社会,特别是那些受美国模式启发而建立的社会,更倾向于…… 由高尚的精英统治。在 《联邦党人文集》第十篇詹姆斯·麦迪逊主张将普通民众排除在政治权力之外,而由民选代表来掌权,他认为民选代表会更加明智。
麦迪逊和他的另一位创始人亚历山大·汉密尔顿非常害怕暴民统治,以至于他们反对暴民统治。 参议员直接选举 以及总统们。 间接方法利用州立法机构和选举团制度,这一做法成为美国宪法的一部分。1913年, 17th修正案 参议员的选举方式发生了改变,但选举人团制度仍然保留。
随着时间的推移,美国人逐渐接受了这一点。 精英统治他们退回到私人生活中,处理个人和职业事务。 把公共事务留给别人处理许多学术研究都记录了这种民众对政治的冷漠是如何导致的。 操纵舆论和大规模滥用职权 由经济精英和企业利益集团主导。
幸运的是,我们可以从2,500年的民主经验中找到一些解决办法。
国会议员打电话——电话那头是捐款人、游说者还是选民? 美联社照片/ J. Scott Applewhite
让长期任职的官员下台
长期任职的民选官员可以巩固知识、权力和对其他人的影响。国会议员就是如此。 要求花更多时间 与捐助者和游说者 筹集资金 争取连任 和他们的 政治党派 比起选民,他们更关心选民。一心只想连任的私利分散了他们的精力,使他们无法全心全意地为公众服务。
罗马共和国限制每个人一生中只能担任一次公职。任期结束后,每位官员都必须公开对其在任期间的行为负责。这与……截然不同。 美国标准政治路径 从小型地方办事处到州立法机构,再到国会,乃至更高层级。
在佛蒙特州的各个小镇,居民每年都会聚集在一起讨论当地问题。 美联社照片/丽莎·拉斯克
尽可能让当地所有人员都参与进来。
在地方事务方面,公民可以直接参与地方决策。在佛蒙特州,三月的第一个星期二是 镇民大会日这是一个公共假日,居民们会聚集在市政厅,辩论和讨论他们想讨论的任何问题。
在瑞士的一些州,镇民每年聚会一次,这种聚会被称为 兰茨格梅因登选举公职人员并讨论预算。
30多年来,世界各地的社区都采用一种名为“参与式预算”的方式,让普通民众参与公共资金的使用决策。这种方式包括公众会议和社区协会的参与。 7,000个城镇 至少将一部分资金用于此用途。
这个 治理实验室纽约大学的团队将众包模式引入城市,寻求创造性地解决一些最紧迫的问题,这一过程被恰当地称为“群体问题解决”。与以往将问题留给少数官僚和专家不同,所有参与者都积极参与其中。 社区居民可以参与 集思广益,提出想法,并选择可行的方案。
数字技术使更多人更容易了解并参与解决公共问题的潜在方案。在波兰港口城市, 格但斯克例如,市民可以参与选择减少洪水灾害的方法。
随机选择代表
随机抽取名字。 新非洲/Shutterstock.com
在国家和国际治理等较大的群体中,我认为值得回归雅典的代表选拔方式:随机选择,而不是选举。
正如古代一样,这一点 允许普通民众参与政府事务 与此同时 减少竞选活动,并大幅削弱特殊利益集团的影响力。游说者和捐助者。
斯坦福大学政治学家詹姆斯·菲什金将这种想法的一种变体称为“审议式民意调查该方法是指随机抽取公民,向他们提供专家信息,并在引导员的指导下进行讨论。在20世纪90年代,这种方法促使德克萨斯州的八家能源公司采用了最先进的技术。 风能政策 国家的。
2016年,爱尔兰召开了一次 随机抽取的99名公民此外,还邀请了一位国家最高法院法官担任主席。他们的任务是研究并向全国汇报…… 国家面临的主要问题其中包括堕胎、人口老龄化和气候变化。
在考虑改革选举制度时,荷兰和蒙古,以及加拿大不列颠哥伦比亚省和安大略省, 所有随机选择的公民 应该就各项议题进行辩论,而不是举行选举。
这一切让我得出结论:公众眼中最佳的政治决策并非出自职业政客之手。相反,随机抽取的普通公民,在获得足够的时间、必要的信息和空间进行相互倾听和辩论后,更适合做出这些决策,同时还能积累政治实践经验,并克服普遍存在的政治疏离感。
此外,议员随机选拔并在必要时召开会议,阻碍了职业政治阶层的形成,也削弱了任何人竞选公职的必要性。个人财富和竞选捐款将变得无关紧要。媒体操纵也将失效,因为事先无人知晓谁将当选,因此无人能够宣传自身政绩或攻击对手。
一个让每个公民都有机会真正发声,不受特殊利益集团和虚假信息干扰的制度?这在我看来才是真正的民主。
关于作者
贝恩德·赖特,政治学教授 南佛罗里达大学

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