大麻扩展到3更多国家,但是全国合法化呢?
大麻合法化是否达到了临界点?
美联社照片/ David Dermer,档案

中期选举 美国进一步放宽了对大麻的限制。 四个州中有三个州的选民在大麻投票提案上批准了这些举措。

In 犹他州密苏里州,选民周二决定患者应该获得医用大麻。

密歇根州已经拥有医用大麻,成为第一个完全合法化锅的中西部州。 它加入了 美国其他九个州, 华盛顿特区, 加拿大 和乌拉圭推出规范的休闲大麻市场。

北达科他人果断 拒绝 关于使大麻合法用于娱乐目的的提议。

在11月6 2018投票之前,22美国各州已采用全面的医用大麻计划。 加州是第一个在1996中认识到的 治疗用途 大麻中的大麻 缓解严重疾病的症状 像艾滋病毒,癌症,癫痫,创伤后应激障碍和青光眼。 最近,大麻的 治疗慢性疼痛的潜在价值 作为阿片类药物的替代品已引起人们的关注。

没有引爆点

在全国范围内,对大麻的支持有 从未如此强大。 百分之七十二的民主党人和一个 绝大多数共和党人 - 51百分比 - 支持合法化,根据 盖洛普.


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强大的公众支持 并且连续 国家级合法化浪潮 在选举年代已经领导了许多人 政策分析师争论大麻 已达到了 临界点 在美国。

美国三分之二的州现在已经将某种大麻合法化了。 在那之后,争论说,它在全国范围内的扩张是不可避免的。

作为大麻政策的研究人员,我们 那叙事。

我们的 研究 表明在最新一轮成功的投票计划之后,医用大麻的进展可能会停滞不前。 休闲大麻可能会继续扩展到拥有合法医用大麻的州,但最终也会打到一堵墙。

我们的谨慎态度与美国大麻合法化的特殊方式有关:在投票箱。

投票举措有力量

到目前为止,所有通过大麻的休闲法律都是通过投票倡议而不是通过州立法程序进行的。 前八项医用大麻法律中的七项 - 加利福尼亚州,阿拉斯加州,俄勒冈州,华盛顿州,缅因州和内华达州 - 也通过投票倡议获得通过。

这样 直接举措 - 公民可以在投票上制定政策以供批准 - 是 强大如果不是非传统的,在美国的政策制定形式。

而不是依靠立法者在某些问题上撰写和通过立法 - 通常是有争议的 - 投票举措利用公众舆论。 他们已经习惯了 合法化 or 限制 同性婚姻, 限制税收和支出, 提高最低工资更多。 有些是 由富人资助 具有特定的商业利益。

犹他州居民在中期之前表示支持选举计划,该计划将使该州的医用大麻合法化。 (大麻扩展到3更多州,但全国合法化呢?)
犹他州居民在中期之前表示支持选举计划,该计划将使该州的医用大麻合法化。
美联社照片/瑞克鲍默

即使在投票举措几乎没有希望通过的州,它们也可能成为政策变革的重要力量。

In 俄亥俄州,大麻主张2015 花费超过100万美元 努力使医疗和休闲大麻在同一轮投票中合法化。 俄亥俄州选民绝大多数说没有 - 但竞选活动显示 广泛支持医用大麻政策.

大麻政策项目一个倡导组织,表示会这样做 医用大麻 在俄亥俄州的2016选票上。 作为回应,俄亥俄州的立法机关 快速移动 制定并通过自己的医用大麻法规。

In 犹他州,州长加里赫伯特 反对广泛的医用大麻提案 周二通过,立法者已经承诺取代主动权并通过大麻 立法 保守的州议员和有影响力的摩门教会更容易接受。

直接主动的极限

所以投票倡议很有力量。 但我们的分析表明,其在美国开放大麻的可能性几乎被挖掘出来。

在仍然没有合法大麻形式的17美国州中,只有五个 - 爱达荷州,怀俄明州,南达科他州,内布拉斯加州和密苏里州 - 允许直接举措.

其余的大多是保守的地方,如南卡罗来纳州和阿拉巴马州 立法机构表示 不愿 放松限制。 如果那里的选民想要医疗或娱乐性大麻,他们将无法绕过政策制定者在选票上获得问题。

大麻合法化不会以2018中期结束。 休闲大麻仍有空间扩展到22 - 即将成为24--拥有合法药用大麻的州。

历史展示 一旦人们对医用大麻感到满意 - 看到它对患者和税收的影响 - 通常会出现完全合法化。

在我们的分析中,如果没有联邦政府的重大推动,剩余的13州很可能不会放宽对大麻的获取。

在特朗普政府执政期间,这不太可能,但并非不可能。

联邦法律仍然认为大麻是一种非法的附表I药物 受控物质法案,这意味着就美国政府而言,该工厂没有医疗价值。

奥巴马政府对各州的合法化采取了不干涉的态度, 允许他们进行实验。 但特朗普的第一任检察长杰夫塞申斯, 指导司法部律师 在合法的大麻州全面执行联邦法律。

然而,特朗普政府却悄悄地拥有 征求公众对重新分类大麻的意见。 总统本人有时会这样做 信号支持 让大麻离开州。

随着Sessions 现在正式退出特朗普政府,司法部对大麻执法的立场可能会发生变化。

和民主党人一样 赢得了众议院的控制权 在星期二,之前表示他们可以 推动大麻作为附表I药物去除 一到明年。

作者简介

Daniel J. Mallinson,公共事务学院公共政策与行政助理教授, 美国宾夕法尼亚州立大学 和政治学助理教授Lee Hannah, 莱特州立大学

本文是a的更新版本 故事 最初发布于10月31,2018。

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