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一去不复返了? 波斯尼亚

50 多岁的英国经济存在一个问题:在 COVID 大流行之后,他们一直在大量离开劳动力市场,这让企业和政府感到头疼。 与大流行之前相比,现在“经济上不活跃”的年龄在 300,000 至 50 岁之间的工人增加了大约 65 万,导致小报将这个问题称为“银外流“。

不从事经济活动意味着这些年长的工人既没有工作也没有找工作。 当然,也有可能只是工人在大流行期间存了更多钱,现在可以比计划提前舒适地退休。

但是,如果年长的工人由于健康风险或缺乏机会而被推迟工作,这将意味着经济正在被剥夺具有潜在生产力的工人——这可能会以各种方式使国家付出代价。 发生什么了?

理解出埃及记

在我们的 最新研究,刚刚作为政策简报发布在网上,我们使用最新的英国劳动力调查 (LFS) 数据,对 50 岁以上的经济不活跃程度及其对经济的意义进行了最深入的研究。

令人惊讶的是,白银外流并不集中在社会最富有的阶层——尽管人们可能认为他们最有能力退休。 相反,它主要是一种中低收入的现象。 如下图所示,大流行后不活动的最大增幅来自中低收入阶层的工人(他们最近工作的年收入约为 18,000 至 25,000 英镑)。 在每张图表中,该线显示了 50-65 岁的就业工人在一年后不再从事经济活动的百分比。


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按收入四分位数划分的工人变得不活跃 (%)  

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还有其他证据支持这样一种观点,即不活动的增加集中在收入分配的中低端。 例如,租房而不是拥有自己的房屋的人,以及收入较低的行业和职业的人,不活动的人数增加了很多。 在受过高等教育的工人中,不活动的人数也有所增加。

年长的工人离开了哪些工作,为什么?

在 50 岁以上人群中,闲置率上升幅度最大的行业是批发和零售(增长 40%)、运输和仓储(+30%)以及制造业(+25%)。 同时,增幅最大的职业是加工厂和机器操作员(+50%)以及销售和客户服务职业(+40%)。 综上所述,整个经济体中 50 岁以上的可比增长率为 12%。

有几个因素可能解释了这些差异。 在大流行之前,有问题的行业长期处于下滑状态,并且在 COVID 到来时也受到了沉重打击。 工人们可能认为他们不太可能在衰退的行业重新找到工作,并可能选择退休而不是寻找另一份工作或再培训。

这些也是无法在家工作的社会接触程度高的行业,因此可能一些年长的工人出于对健康的恐惧而选择辞职。 总而言之,信息是,不活动的增加是由于年长的工人认为继续工作的回报较低:为什么要继续在经济衰退和受大流行影响的部分从事低薪工作?

他们会回来工作吗?

经济衰退后,工人在经济上不活跃的情况并不少见,因为找工作很困难,人们可能会变得灰心。 这是 发生了什么 例如,在 2007-09 年全球金融危机之后。

当经济好转时,今天外流的工人可能会继续寻找工作,但没有迹象表明这种情况会发生。 50 岁以上人群不活动的增加已经是上次金融危机后的三倍。

几个事实 也表明这些人真的不想回来工作。 所有不活动的增加都来自那些说他们不想工作并认为他们“肯定”永远不会再工作的工人。 他们的主要原因是退休和生病,尽管数据显示,由于疾病导致的不活动增加至少在大流行前两年就开始了,并且受大流行本身的影响不大。 换句话说,退休的愿望确实是闲置率上升的主要原因。

值得指出的是,在大流行之前,退休人员的数量正在下降,因为工人退休的时间越来越晚。 这是由增加的驱动 国家养老金年龄,从 65-66 年的 2019 上升到 20。 我们在大流行期间和之后看到的退休人数增加,部分是由于国家养老金年龄上升时隐藏的潜在趋势的出现。

影响和政策挑战

50 岁以上人群不活动的空前增加给经济带来了重大挑战。 它是在政府不得不处理的时候出现的 越来越多的辞职 在其他年龄组中,劳动力短缺、生活成本上升以及不断变化的影响 Brexit. 鉴于他们的收入相对较低,这些退休人员还可能在退休后面临财务困难,并增加政府支出的压力。 那么可以做些什么来阻止甚至扭转白银外流呢?

不活动的增加并不在社会的最低收入部分,政府集中努力通过福利制度来激励工作。 因此,政府可能会考虑扩大这些激励措施,例如 工作税收抵免,接触中下阶层的人,尝试鼓励他们重返工作岗位。

也许生活成本危机将迫使 50 多岁的人重返工作岗位,部分解决英国的劳动力短缺问题。 但解决一个问题与另一个问题不太可能让任何人——工人、企业或政府——更快乐。 因此,艰难的日子还在后面。谈话

作者简介

卡洛斯·卡里略-图德拉,经济学教授, 埃塞克斯大学; 亚历克斯·克莱莫,经济学助理教授, 埃塞克斯大学大卫曾特勒-芒罗, 经济学助理教授, 埃塞克斯大学

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

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