土着领导如何保护社区免受气候灾害的影响

土着领导如何保护社区免受气候灾害的影响 野火在8月2018的不列颠哥伦比亚省中部的一条伐木路上燃烧。 加拿大新闻/ Darryl Dyck

“火灾从未对我们构成威胁。 这是威胁的国家。“

在两个简短的句子中,Tsilhqot'in国民政府部落主席Joe Alphonse酋长向一个下议院委员会转达了 灾难研究的核心洞察力。 环境不会造成灾难 - 人们会这样做。

在2017,不列颠哥伦比亚省经历了 连续两年中的第一年 破纪录的野火。 7月7,在130雷击之后,开火了 (因气候变化而放大) 穿过卑诗省内部,消耗了760,000公顷的Tsilhqot'in领土,吞没了六个Tsilhqot'in社区中的三个。

随后的省级野火响应揭示了人们 - 通过政策,做法和法律 - 使一些社区更容易受到灾害的影响。 这是法律在灾难中的作用的一个突出例子,我 映射 与2016 Fort McMurray野火相关。 在2017野火之后,我与Tsilhqot'in Nation合作,记录了其社区的野火经历。

不平等的脆弱性

几十年的研究 已经证明,种族,性别,能力和贫困等社会因素导致了灾害期间遭受的伤害。 在平时不断使人和社区边缘化的法律和政策使这些人容易受到灾难的影响。

土着领导如何保护社区免受气候灾害的影响 在2017的夏天期间Tsilhqot'in领土的野火地图。 Tsilhqot'in国民政府, 作者提供

当2017的夏天在Tsilhqot'in地区发生火灾时,这个理论进行了测试。 野火暴露了现有法律的不足以及殖民政策的持续遗产是Tsilhqot'in在野火反应期间脆弱性的关键罪魁祸首。 法律管辖权的混乱和冲突是野火响应的核心和持久主题。


从InnerSelf获取最新信息


管辖权是自决土着人民的基础。 了解在危机期间,参与应急管理的多级政府和机构如何协同工作以保证人员安全,这也是至关重要的。 司法管辖区回答了这个问题:谁来决定?

Tsilhqot'in经历

谁能决定一个原住民社区何时在紧急情况下撤离? Tsilhqot'in领导层知道这个重要问题的答案。 Tsilhqot'in领导层决定,而不是不列颠哥伦比亚省。

然而,在其中 最近关于2017野火的报道,Tsilhqot'in Nation记录了联邦和省级官员第一次遇到管辖权的基本问题。 Tsilhqot'in社区的合法紧急决定受到质疑或误解。

土着领导如何保护社区免受气候灾害的影响 来自野火的烟雾在2017的不列颠哥伦比亚省中部的Tsilhqot'in地区上空升起。 Tsilhqot'in国民政府, 作者提供

尽管有一个覆盖周边地区的省级撤离令,但一个社区Tl'etinqox选择不撤离。 在经历了以前由该省领导的野火和文化上不适当的疏散后,Tl'etinqox领导确保了有效领导其应急响应的计划。

根据“宪法”,省级撤离令不适用于第一民族储备。 社区的合法决定导致了一个 戏剧性的对峙 加拿大皇家骑警可能会移除社区的孩子。

在Yunesit'in,加拿大皇家骑警错误解释了社区的疏散命令。 加拿大皇家骑警根据需要单方面强制立即撤离,而不是与Yunesit'in领导和工作人员合作进行软性疏散,鼓励人们离开。

由于Tsilhqot'in领导人和公民努力竞争和澄清紧急救援人员的不明智决定 - 例如执行阻碍Tsilhqot社区重要供应的路障 - 野火被烧毁,社区变得脆弱。

法律管辖权相互交织,重叠

对土着管辖权的混淆和冲突不仅限于应急响应。

加拿大的土着社区处于多种法律制度的交叉点。 联邦和省级法律相互交叉,并与土着法律,治理体系和社区传统相互交叉。

真相与和解委员会认识到有必要通过重新建立国家间的关系来调和土着和非土着法律制度。 94号召行动。 如 大多数94号召性用语,这仍然是一项进展中的工作。

Tsilhqot'in Nation在这个项目中发挥了核心作用 宣读2014原住民头衔根据加拿大法律,Tsilhqot'in承认Tsilhqot'in是该土地的合法所有者,这是加拿大第一个此类土地。

这项工作揭开了Tsilhqot'in国家,不列颠哥伦比亚省和加拿大在管理Tsilhqot'in领土内的土地,水,野生生物和资源方面的各自作用。 但2017火灾显示,还有很多工作要做。

前进的道路

在Tsilhqot'in国家具有里程碑意义的加拿大最高法院判决后近五年,国家已经制定了 详细路径 与卑诗省和加拿大合作,确保在应急管理中承认和支持土着管辖权。

这种伙伴关系将需要政府与政府之间的协议,以确保承认Tsilhqot的紧急措施,并使Tsilhqot'in和非Tsilhqot'in官员之间的协调。 它将包括解决联邦政府和省政府之间管辖权争议的财务协议,以解决谁将偿还第一民族社区的消防费用和其他紧急措施。 这将确保拥有公认的合法权利和所有权的土着人民在确定土地恢复工作方面发挥突出作用,以确保土地,野生动植物和社区得到保护。

土着领导如何保护社区免受气候灾害的影响 Tsilhqot'in国家,不列颠哥伦比亚省和加拿大政府在4月2018签署了关于应急管理的三方协议,这是加拿大首个此类协议。 Tsilhqot'in国民政府, 作者提供

在确定野火灾难的原因时,不太可能想到加拿大宪法和土着法律。 但是,它们是众多方式中的一种 人 - 而不是环境 - 导致灾难。 在共享环境中协调多个法律命令是困难而微妙的工作,并且有必要防止未来的灾难。谈话

关于作者

Jocelyn Stacey,助理教授, 不列颠哥伦比亚大学

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

相关书籍

气候利维坦:我们行星未来的政治理论

作者:Joel Wainwright和Geoff Mann
1786634295气候变化将如何影响我们的政治理论 - 无论好坏。 尽管有科学和峰会,但主要的资本主义国家还没有取得足够的碳减排水平。 现在根本没有办法阻止行星突破政府间气候变化专门委员会设定的2摄氏度的门槛。 这有什么可能的政治和经济结果? 过热的世界在哪里? 适用于亚马逊

动荡:危机中国家的转折点

贾里德·戴蒙德
0316409138为深入的历史,地理,生物和人类学添加心理维度,标记所有钻石的书籍, 动荡 揭示了影响整个国家和个人如何应对重大挑战的因素。 结果是一本书的史诗范围,但也是他最个人的书。 适用于亚马逊

全球共同体,国内决策:气候变化的比较政治

作者:Kathryn Harrison等
0262514311比较案例研究和分析国内政治对各国气候变化政策和京都批准决定的影响. 气候变化在全球范围内代表着“公地悲剧”,需要各国的合作,这些国家不一定将地球的福祉置于其国家利益之上。 然而,应对全球变暖的国际努力取得了一些成功; 工业化国家致力于减少集体排放的“京都议定书”在2005中生效(尽管没有美国的参与)。 适用于亚马逊

来自出版商:
在亚马逊购买可以支付带给您的费用 InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ClimateImpactNews.com 免费且没有广告客户跟踪您的浏览习惯。 即使您点击链接但不购买这些选定的产品,您在亚马逊的同一次访问中购买的任何其他东西都会向我们支付少量佣金。 您无需支付额外费用,因此请为此付出努力。 你也可以 使用此链接 随时使用亚马逊,以便您可以帮助支持我们的工作。

enafarZH-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

按照InnerSelf

Facebook的图标Twitter的图标RSS图标

通过电子邮件获取最新的

{emailcloak = OFF}

我在朋友的帮助下过得很快

编者的话

InnerSelf通讯:18,2020年10月
by InnerSelf员工
如今,我们生活在小型泡泡中……在我们自己的家中,在工作中和在公共场合,也许在我们自己的思想和情感中。 然而,生活在泡沫中,或感觉像我们…
InnerSelf通讯:11,2020年10月
by InnerSelf员工
人生是一段旅程,就像大多数旅程一样,人生伴随着跌宕起伏。 就像白天总是在夜晚之后一样,我们的个人日常经历也是如此,从黑暗到光亮,以及来回往返。 然而,…
InnerSelf通讯:4,2020年10月
by InnerSelf员工
Whatever we are going through, both individually and collectively, we must remember that we are not helpless victims.无论我们正在经历的是个人还是集体,我们都必须记住,我们不是无助的受害者。 We can reclaim our power to carve our own path and to heal our lives, spiritually…我们可以在精神上收回自己的力量,以开拓自己的道路并治愈我们的生活……
InnerSelf通讯:9月27,2020
by InnerSelf员工
人类最大的优势之一就是我们的灵活性,创新能力和开创思维能力。 成为昨天或前一天以外的人。 我们可以改变……
对我有用的:“为了最高的利益”
by Marie T. Russell,InnerSelf
我之所以分享“对我有用的东西”,是因为它也可能对您有用。 如果我做的方式不完全正确,那么由于我们都是独一无二的,因此态度或方法的某些差异很可能是某种……