今年春天，奥巴马总统在一次重要的国家安全演讲中一再表示，美国正在与“基地组织，塔利班及其相关力量”交战。

那么究竟是那些相关力量呢？ 这是一个秘密。

密歇根州参议员卡尔莱文在五月的一次听证会上要求国防部向他提供最新的“基地”分支机构名单。

五角大楼回应 - 但李文的办公室告诉ProPublica他们不能分享。 李文发言人Kathleen Long只会说这个部门的答案包括了所要求的信息。

五角大楼发言人告诉ProPublica，透露这样的清单可能会造成“严重的国家安全损失”。

发言人吉姆·格雷戈里中校说：“由于可能被认为是”相关力量“的因素可以通过被美国列入名单来建立信誉，我们已经把名单归类了。 “我们不能夸大这些依靠暴力极端主义思想的组织来加强他们的队伍。”

这不是一个抽象的问题：美国的无人机袭击和其他行动经常针对“相关力量”，就像在也门对基地组织分支的几十次袭击一样。

在5月份的听证会上，特别行动和低强度冲突助理国防部长迈克尔·希恩（Michael Sheehan）表示，他“不确定自己是否有名单”。他形容恐怖主义集团为“黑暗”和“转移” “国会难以涉足试图追踪基地组织的联盟力量”。

希恩说，按照五角大楼的标准，“同情是不够的......” 它必须是一个有组织的集团，这个集团必须和基地组织在美国的交战中处于共同的好战地位。“

白宫在阿拉伯半岛把基地组织和阿尔法青年党在索马里的“分子”绑在基地组织上，最近向国会提交军事行动报告。 但报告还包括一个分类附件。

杰克戈德史密斯是哈佛大学法学院教授，​​曾在布什政府期间担任法律顾问并且已经详细撰写了这个问题，他告诉ProPublica，五角大楼保持联盟会员秘密的理由似乎很弱。 “如果这些组织被'夸大'足以成为军事目标，为什么不能公开提及他们？”戈德史密斯说。 他补充说，“公众反对非常重要的利益，知道政府正在以其名义反对谁。”

支持“基地”组织的美国战争的法律被称为“军事使用授权”（AUMF），在9 / 11袭击一周后通过。 虽然法院和国会已经认可了这个词，但实际上并没有包括“相关力量”这个词。

正如我们在今年早些时候所解释的那样，新的或更松散的恐怖主义团体的出现让法律学者不知道美国将如何有效地将他们“拉”到AUMF中。 在五月份的听证会上，许多议员对五角大楼对法律的宽泛阅读表示担忧。 亚利桑那州参议员约翰·麦凯恩（John McCain）形容这是“全权委托”。

奥巴马在5月份的演讲中表示，他期待着“让国会和美国人民努力改进并最终废除AUMF的任务”，但他没有给出时间表。 周三，加利福尼亚州的亚当·希夫（Adam Schiff）先生提出了一个修正案，要求在2014结束时放弃法律，以配合美国从阿富汗撤军。 它被同一天，185，236投票。

AUMF并不是政府采取军事行动的唯一依靠。 在演讲和采访中，奥巴马政府官员也提出了总统的宪法权力来保卫国家，即使没有国会授权。

这篇文章第一次出现 ProPublica.