在本文中：
- 什么是自下而上的经济政策？为什么它们很重要？
- 各党派的GDP和就业增长有何不同？
- 涓滴经济学真的能让中产阶级受益吗？
- 为什么特朗普的经济影响未达预期？
- 自下而上的政策如何促进公平与稳定？
里根式经济学：数据揭示了什么
作者：罗伯特·詹宁斯，InnerSelf.com
事情的起因看似平常——两个隔着栅栏的邻居，近40年来第一次见面。然而，就像如今经常发生的那样，话题很快就转到了政治，最终不可避免地谈到了经济。我的邻居是福克斯新闻的忠实观众，他自信满满地宣称：“特朗普执政时期经济好多了。” 我顿了顿，意识到我们正步入一个棘手的话题。对我而言，政治是次要的；我关心的是经济政策及其对工薪阶层的实际影响——我称之为真正的民粹主义。
我们的谈话让我开始思考：为什么这么多美国人认为共和党总统更擅长管理经济，而数据却显示并非如此？本文并非意在追究责任或选边站队，而是旨在理解为什么自下而上的经济政策（通常由民主党政府倡导）总是优于共和党政府偏爱的自上而下的策略。那么，让我们深入探讨数据、相关论述以及自下而上构建经济的无可否认的优势。
自下而上与自上而下的政策
在深入探讨统计数据之前，我们首先需要理解“自下而上”和“自上而下”的经济学概念。“自下而上”的政策优先考虑普通劳动者和美国民众的福祉，重点投资于教育、医疗保健、基础设施以及能够提升中低收入阶层生活水平的项目。例如，社会保障、医疗保险和经济适用房项目等都属于此类。
与之相反，自上而下的经济学依赖于涓滴效应理论。其理念很简单：降低富人和大公司的税收，减少监管，最终这些好处会“涓滴”到社会其他阶层。这套理论很有吸引力，尤其对于处于经济阶梯顶端的人来说。但正如我们将在数据中看到的那样，现实很少能达到预期效果。
数据显示什么
就GDP增长而言，数据足以说明一切。自1913年以来，民主党总统执政期间的GDP年均增长率为4.6%，而共和党总统执政期间仅为2.4%。这清楚地证明了民主党政策的有效性，例如罗斯福新政和约翰逊伟大社会计划，这些政策通过公共工程和社会项目向经济注入资金，刺激了惠及所有人（而不仅仅是富人）的增长。
在创造就业方面，数据同样令人信服。从历史数据来看，民主党政府在创造就业方面一直领先于共和党政府。仅在比尔·克林顿总统任期内，就创造了22.7万个就业岗位，这主要得益于对技术和基础设施的战略投资。相比之下，共和党的政策往往优先考虑企业利润而非劳动力增长，导致就业增长放缓，中产阶级的机会减少。
许多人认为共和党对投资者更有利，但股市却呈现出不同的景象。民主党总统执政时期往往能带来更高的回报。例如，在奥巴马执政期间，道琼斯工业平均指数上涨了148%，不仅从大衰退中复苏，还为持续增长奠定了基础。特朗普执政期间，股市也出现了上涨。然而，这很大程度上是建立在既有的增长势头之上，并且得益于大幅增加财政赤字的企业减税政策。
如果说这两种方法的差异在哪个领域最为显著，那就是不平等问题。自上而下的政策会加剧财富差距，因为富人从中受益更多。与此同时，民主党为提高最低工资、扩大医疗保健覆盖范围和加大教育投入所做的努力，却持续有效地缩小了贫富差距。这表明，不平等程度的降低往往与自下而上的经济战略相吻合。
当人们有钱消费时，经济才能繁荣发展。自下而上的政策优先考虑将现金发放到普通美国民众手中，因为他们更有可能将钱用于购买商品和服务，从而刺激需求并推动经济增长。失业救济金、刺激支票和可负担的医疗保健等项目不仅仅是社会保障网，它们更是经济引擎。
更公平的经济体系才能带来更稳定的经济。自下而上的政策能够缩小贫富差距，确保繁荣惠及大众。中产阶级的壮大带动了整个经济的增长。相反，自上而下的政策则会使财富集中在顶层，让大多数人难以维持生计。
历史表明，自下而上的策略在危机时期尤为有效。在大萧条时期，罗斯福新政创造了就业机会，重建了基础设施，并恢复了市场信心。几十年后，奥巴马的“安乐死”计划和医疗改革帮助美国摆脱了大衰退，为多年的持续增长奠定了基础。
自上而下政策的情感吸引力
尽管涓滴经济学的过往记录并不理想，但它仍然很受欢迎。为什么呢？因为它简单易懂，表面上看起来合情合理。减税会自动刺激经济增长的观点似乎很有道理，即使历史证明并非如此。此外，宣传也为其增添了吸引力。共和党人巧妙地将自己塑造成“减税”的拥护者，利用选民对税收负担过重的不满情绪，即便这些减税措施主要惠及的是最富裕的群体。
保守派媒体放大这些论调，常常将民主党人描绘成挥霍无度、优先考虑救济而非辛勤工作的群体。这种宣传强化了偏见，掩盖了民主党政策所取得的经济成就。与此同时，像拜登的基础设施建设法案或奥巴马的《平价医疗法案》这样的成功案例却被轻描淡写或加以批评。
让我们回到我和邻居的对话。我们站在篱笆旁，从通货膨胀到就业增长，无所不谈。我突然意识到：他的信念建立在数据之上，而这些数据又被几十年来各种说法和断章取义的言论所塑造。我跟他分享了一些数据——关于GDP增长、就业创造，甚至股市——他眼中闪过一丝好奇。“我不知道这些，”他坦言道。这让我深刻地意识到，改变人们的想法并非易事，但只要进行真诚而尊重的对话，一切皆有可能。这应该让我们所有人对一个更加知情、更加团结的未来充满希望。
2024 年美国总统大选是历史上最昂贵的一次，预计总支出将达到约 15.9 亿美元，超过 2020 年创下的 15.1 亿美元的纪录。其中很大一部分支出发生在选举日前的最后三个月，这段时间竞选活动和广告宣传力度空前加大。
科技亿万富翁埃隆·马斯克在本届选举周期中成为一位重要的捐助者，至少捐赠了 250 亿美元以支持当选总统唐纳德·特朗普和其他共和党候选人。
马斯克的资金投入包括向美国政治行动委员会（America PAC）捐赠巨款，该委员会是他创立并全额资助的亲特朗普超级政治行动委员会。除了马斯克之外，其他亿万富翁和富裕捐助者也对选举的资金格局产生了重大影响，尤其是在最后几周。
他们的捐款通常通过超级政治行动委员会和“黑钱”网络输送，从而促成了在关键摇摆州开展的大规模媒体广告宣传活动。这笔资金的涌入旨在影响尚未决定投票意向的选民，并巩固其支持的候选人。
2024年大选的大量资金投入凸显了富裕人士在美国政治中日益增长的影响力。选举月期间的支出集中，凸显了最后时刻的广告宣传和推广活动在决定选举结果方面的战略重要性。
人们越来越认为亿万富翁对美国大选拥有巨大的影响力，而2024年总统大选，以及此前彼得·蒂尔支持JD·万斯在俄亥俄州竞选的案例，都强化了这种观点。据报道，在2024年大选中，包括埃隆·马斯克在内的主要捐款人花费了数亿美元，主要通过超级政治行动委员会和有针对性的媒体宣传活动，试图影响关键摇摆州的选情，使之有利于唐纳德·特朗普。这与蒂尔在2022年为确保万斯胜选而大力资助其竞选活动的做法如出一辙。
政治领域的财富集中引发了人们的担忧，即民主更多地受到经济实力而非公众广泛支持的影响。随着超级政治行动委员会（Super PAC）不受限制的捐款以及“黑钱”网络的运用，亿万富翁们能够通过大量资金涌入选举，这改变了政治力量的平衡，使得人们难以相信选举结果完全反映了选民的意愿。相反，选举结果越来越像是少数富豪进行战略性、巨额投资的产物。
拜登经济与全球现实
拜登政府为美国经济留下了韧性和复苏的宝贵遗产，在应对后疫情时代挑战方面，其步伐远超世界其他地区。在全球通胀飙升之际，美国通过战略性的财政和货币政策稳定了物价上涨，从而促进了强劲的经济复苏。就业增长稳定且强劲，GDP持续攀升，大量的基础设施和清洁能源投资为长期的经济竞争力奠定了基础。这些成就凸显了以自下而上原则为基础的变革性金融管理方法，该方法着重于赋能劳动者和重建中产阶级。
拜登执政期间的关键立法，例如《基础设施投资与就业法案》，在经济复苏中发挥了至关重要的作用。这项1.2万亿美元的法案将投资集中到道路、桥梁、宽带和公共交通等关键领域，在各行各业创造了就业机会，并增强了小型企业和欠发达社区的互联互通。与优先考虑企业利益的自上而下的方式不同，这项举措惠及范围更广，振兴了长期以来被排除在国家繁荣之外的农村和被忽视地区。拜登政府通过赋能地方经济，重新定义了包容性增长的框架。
《通货膨胀抑制法案》（IRA）进一步拓展了这些原则，直面气候和生活成本方面的挑战。该法案拨款超过370亿美元用于清洁能源，推动了太阳能、风能和电池制造等可再生能源产业的发展，在创造就业机会的同时应对了气候危机。与此同时，其降低医疗保健和处方药成本的条款直接缓解了数百万家庭的经济压力。这种兼顾可持续性和家庭负担能力的政策体现了政府在政策制定过程中优先考虑普通民众的需求，而非企业利润。
尽管这些成就为更加公平和可持续的未来奠定了基础，但其全部影响可能并未立即显现。疫情的持续影响、不断上涨的房价以及党派媒体的虚假信息扭曲了人们对经济的认知，削弱了公众对本届政府政绩的信心。然而，历史很可能会将拜登政府视为经济领导力的一个转折点，它将经济重心从涓滴经济学转向以人为本的模式，从而增强了国家的韧性、公平性和前瞻性。
特朗普对自下而上经济学的威胁
特朗普连任的前景对自下而上经济政策取得的进展构成重大威胁，因为他提出的措施优先考虑民粹主义诉求而非切实可行的解决方案。特朗普的言论常常利用民众对经济的不满，引起那些因感受到不公而感到沮丧的选民的共鸣。然而，他提出的政策，例如征收高额关税和大规模驱逐出境，对经济稳定和他声称支持的中产阶级工人构成严重风险。
特朗普总统施政纲领中的一项标志性举措——全面加征关税，看似是对不公平贸易行为的强硬回应。然而，关税的实施将全面推高消费者物价。这些关税会扰乱全球供应链，影响从制造业到零售业的方方面面。美国出口商将面临贸易伙伴的报复性措施，导致市场萎缩，竞争力下降。本已饱受通货膨胀和工资停滞之苦的中产阶级，将首当其冲地承受不断上涨的成本，加剧他们原本希望特朗普政策能够缓解的经济困境。
大规模遣返多达11万非法移民是另一项可能带来经济风险的提议。非法移民在农业、建筑业和酒店业等行业中扮演着至关重要的角色——而这些行业本身就面临着劳动力短缺的困境。遣返他们将扰乱生产，推高成本，并动摇依赖他们贡献的当地经济。社区将面临巨大的社会和经济动荡。与此同时，小型企业将难以适应这些翻天覆地的变化。
除了这些直接风险之外，特朗普政府的政策还会破坏自下而上的经济原则，将重点重新转移到自上而下的策略上，优先考虑企业利润和富人的减税。他提出的政策有可能加剧不平等，瓦解社区驱动的增长，并动摇对国家经济结构至关重要的产业。对于关注可持续繁荣和公平机会的选民而言，这些威胁凸显了维护和扩展自下而上方法所奠定的基础的重要性。
选择前进的道路
数十年的经济辩论揭示了一个不容置疑的事实：自下而上和自上而下政策之间的选择并非仅仅是意识形态的问题，它关乎数百万人的命运。自下而上的战略，着重投资于中产阶级、教育和基础设施，已被反复证明能够推动可持续增长和共同繁荣。通过解决系统性不平等问题并赋能社区，这些政策为构建更具韧性和包容性的经济奠定了基础，从而惠及整个社会。
相比之下，自上而下的方法，往往以减税和放松管制为诱饵，却屡屡加剧贫富差距，动摇产业稳定，令工薪家庭举步维艰。此类策略或许能引起寻求简单解决方案的选民的共鸣，但历史表明，其承诺往往难以兑现。随着国家面临气候变化和经济不平等等日益严峻的挑战，过度依赖这些过时的模式将有可能逆转已取得的进展，并加深威胁社会凝聚力的分裂。
拜登政府的政绩提醒我们，当政策优先考虑人民而非利润时，能够取得怎样的成就。其对清洁能源、基础设施和医疗保健的投资不仅是财政策略，更是道德责任——这证明，自下而上构建的经济体系能够为所有人带来繁荣。与此同时，特朗普连任的阴影笼罩着我们，凸显了其中的利害关系。他提出的方案可能会动摇中产阶级，削弱工人权益，并破坏我们为构建更公平、更可持续的经济未来所取得的进展。
归根结底，未来的道路需要我们致力于推行惠及所有人的政策，而不仅仅是让顶层人士受益。这需要我们做出基于数据和历史的明智选择，将集体福祉置于短期政治利益之上。作为选民和公民，我们有能力塑造我们想要的经济——一个能够体现我们最佳价值观和愿望，并确保子孙后代享有机遇和稳定的经济。
关于作者
罗伯特·詹宁斯 罗伯特·罗素是InnerSelf.com的联合出版人，该平台致力于赋能个人，并促进一个更加紧密联系、更加公平的世界。作为美国海军陆战队和美国陆军的退伍军人，罗伯特拥有丰富的人生阅历，从房地产和建筑行业到与妻子玛丽·T·罗素共同创建InnerSelf.com，他将这些经历融入到对生活挑战的务实而深刻的思考中。InnerSelf.com创立于1996年，旨在分享真知灼见，帮助人们为自己和地球做出明智而有意义的选择。30多年来，InnerSelf始终致力于启发人们的思考，赋予他们力量。
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文章概要
自下而上的经济政策优先考虑中产阶级，促进经济增长和公平。本文将自下而上的政策成功与特朗普经济政策的不足进行对比，重点阐述了自下而上的战略为何能够创造可持续的繁荣。
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